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【中国官员申报】管理事项申报制度的关键是公示

时间:2023-02-06 03:55:39 阅读: 评论: 作者:佚名

2017年甘肃省酒泉市进一步加强纪检监察干部监督管理,组织全体纪检监察干部填写《个人及家庭有关事项申报表》,建立违法行为“防火墙”。另外,为了保障制度的效果,此次事项申报反映了监查大象前、掌握事项细节、严查程序等特点。(3月20日中央纪委监察部网站)

世界各国的实践证明,官员财产申报制度是廉政建设最根本的政治制度。由于各种原因,这一制度在我国起步较晚,但到目前为止,已经在很多地方开始了有意义的“试水”。本周川为了提高干部监督监察力度,不仅果断实施,还以文件形式规范和正常化该制度,并要求每年年初集中编制、更新和动态管理组织。毫无疑问,这是实施高压反腐败,构建不能腐败、不能腐败的环境的有力措施。

但是,与以前在其他地方实行的制度相比,朱川的此次示范申报制度显然没有实质性差异。程序上一再强调严格的关卡,但审查的最终部分是“市纪委、组织部、示威部门旗”。也就是说,举报问题的监督本质上仍然是上级和纪检部门的监督,是体制内部的监督,而不是外部社会大众的监督。与被称为《阳光法案》的管理财产申报公示相比,最重要的一环——公示不足。

这样,教练的力量和力量必然会打折。从监督对象的角度来看,文件要求报告事项全面详细。但是纪检和上级的力量是有限的,用有限的力量一一审查庞大数量的监督对象和众多的举报事项,想想监督效果的几何结构就知道了。其中,能否保证“1500万韩元手镯”不会成为漏网之鱼,类似的金银首饰、古董珠宝等没有进行明确的产权登记,但昂贵的物品没有受到申报或隐瞒,令人担忧。即使不考虑这些琐碎的东西,如果只考虑个人可以调查的日常问题,细数也是任务繁重的事情。(以英语发言)伊利丹的上级部门及其领导能否在一年内进行调查,实在是一个繁重的课题。这些不是杞人忧天,而是非常实际的问题。

当然,也有举报人本身的抵抗。全国人大代表王传杰曾进行过调查,调查的官员中有97%反对财产申报。考虑到各种因素,官员们会本能地抵触和排斥财产申报公示,没有人愿意主动给自己施“魔法”。相反,酒泉此次申报制度在很大程度上依赖于官员的自觉自律。在这种情况下,很难保证在任何方面官员都会积极合作进行举报。我们也有理由怀疑是否会有“政策下有对策的人”,包括复杂的家庭成员、利用亲属关系以合法方式隐瞒和转让财产等。从过去的无数反腐事例来看,这种情况并不罕见,也绝非多余的担心。

可以看出,只停留在举报上,在构建反腐败制度框架上没有多少创意。更重要的是是否果断地迈出了最重要的一步3354公示。(威廉莎士比亚、温斯顿、反腐、腐败、腐败、腐败、腐败、腐败官员的财产公示不仅是有效约束公共权力、保护公民知情权的基础,也是发挥舆论监督、构建高压反腐环境的重要制度保证。真正公示才算是构建反腐制度最重要的一环,完善了制度的“最后一公里”。

文/李兴会

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