照片是专家参与示范的黑龙江漫展金农业的马铃薯种土豆田里植物的病害状况。

编者：种子质量认证是在新修订的《种子法》中建立的新制度，也是国际种子质量管理和种子贸易的基本制度。建立种子认证制度是提高我国种子质量、打破贸易技术壁垒、实现种业"走出去"战略的重要措施。近年来，我国加快了种子认证制度的实施，为提高种子质量积累了经验。

“以前，对种子质量似乎已经很重视了，但专家来到田里发现问题仍然存在，与认证的最终要求确实存在差距，但这可以更好地促进公司质量体系的建立和完善。”说了。“今年开展种子认证试点的黑龙江万展金农业科技发展有限公司董事长张树民在谈感情时对记者说。

从2017年开始，全国农业技术推广服务中心开展了一系列种子认证试点项目，为推动我国种子认证制度的实施积累了经验，储备了技术，建立了典型。

质量不说就行了

“过去，种子企业可能更重视品种的好坏，更容易忽视种子的质量，但实际上，如果种子质量不闭合，品种的优越性也很难正常发挥。”对于目前种子行业的质量不足，全国农业技术推广服务中心种子检验处处长房宇说。

此次种子认证示范旨在引导企业更好地符合认证方案规定的要求，改善企业生产、加工、包装等所有流程的质量管理，从而进一步提高种子质量。“过去，人们对种子质量的认识很粗略。我真正意识到，只有通过认证，对机制、流程、人员、设备等进行严格控制，才能生产出高质量的种子。”张秀敏说。

万达金农业从1993年开始致力于生产优质排毒土豆，在位于黑龙江龙津农场的万达金种土豆认证示范展上，专家组仔细检查了种薯田的生长情况，详细记录了田间杂乱情况、早疫病、晚疫病、黑茎病、花瓣病毒病等病害情况，并提出了针对性建议。

“企业要加强自检队伍的建设。特别是要了解作物生长的特性。不能只知道要去除杂株病株，要知道如何才能去除干净，适当控制红薯生产中化肥农药的使用量，既要质量，也要绿色。”国家土豆产业技术体系首席和中国农业科学院蔬菜花卉所研究员金利平表示。

据悉，2017年，种子认证示范面积共8700亩，包括11家企业的16个品种。2018年示范示范示范示范进一步扩大了成果作物范围。春季，河北、山西、内蒙古等10个省试行了玉米、水稻、土豆、柑橘等17个企业的23个品种，面积1.1万亩。秋季，部署了江苏、浙江、甘肃等6个省的6家企业，示范实施冬小麦、冬油菜等作物，面积3200亩。

"通过试点示范，提高对种子认证的认识，不断优化认证方案，完善认证程序，更加合理地推进认证制度设计，及时调整和修改不符合实际情况的内容，努力为今后制度落地打下坚实的基础。"全国农业技术推广服务中心种子检验处副局长金石桥说。

“出去”还需要深度嫁接

认证制度的实施还将对我国种业“走出去”产生积极影响。"目前，世界上大多数国家，特别是欧美种子产业强国，都采用了以经济合作与发展组织(经合组织)制定的种子方案为代表的种子认证制度，经认证的商品种子在国家之间相互承认，有效消除了贸易技术壁垒。"住宅宇介绍。

与欧美种业强国相比，中国的民族种业起步较晚，但经过近几年的迅速发展，中国的种业创新取得了一系列突破，品种在国际市场上的竞争力越来越强。但是品种是否有竞争力是一回事，种子能否真正“走出去”是另一回事。

“在国际竞争中，种子不是在销售国生产的，因此市场方面对种子质量的信任尤为重要。种子一旦获得国际认可的认证证，就相当于获得了准认证证。可以毫无顾忌地参与竞争。”金石桥说。

据悉，国际土豆种子土豆认证主要采用了联合国欧洲经济委员会(UN)。欧洲经委会)种子认证制度；以OECD认证体系为例，国际上普遍采用OECD认证体系，并采用北美(AOSCA)和欧盟(EU)等地区性CD认证体系。目前，经合组织种子认证已有61个成员国，认证作物种类201个，品种6.2万个，每年认证种子数为110万吨。因此，种子的国际质量认证就像是可以为种子贸易保驾护航的有力签证。

“目前，我们完全采用国际种子认证计划还很困难，但通过国内制度建立和运营与种子认证相关的体系，为今后与国际接轨奠定了基础。”周泽宇说。

贴上认证标签，敲响从业品牌

如果国际上种子认证能起到促进贸易的作用，国内的种子认证将使整个种子产业以高质量更上一层楼。全国农业技术推广服务中心起草的《农作物种子质量认证方案(试行)》中，对认证种子的质量要求明显高于国家标准，这有助于种子认证制度扶植。

在提高种子质量的基础上，种业的品牌建设也将进一步推进。贵州省是我国重要的杂交水稻制种基地，得益于天独厚的自然地理环境，昆工的制种田具备良好的隔离。

品牌的影响力最直接还是反映在农民的选择上。“今后，获得了认证的种子，在销售时都会进行标注，农民经过实际对比，会明显感觉到经过认证的种子更可靠、更能获得实际效益，也就会自发的倾向于购买有认证标识的种子。”周泽宇说。

既然是农民最为关心的种子质量，那么在认证环节自然容不得半点马虎，谁来进行认证就成了广泛关注的问题。全国农业技术推广服务中心专门开展“种子认证规则与认证技术培训班”，就是想引导条件和能力都符合要求的单位提前做好申请种子认证机构资质的准备。

“目前来看，不直接从事种子生产经营活动且具备所要求的种子检验、检查能力的独立法人是成为种子认证机构的最基本要求。”金石桥介绍。

在整个制度实施上，由于国家对认证认可有相关规定要求，农业农村部将与国家认证监管部门共同管理，共同推进。

“种子认证是国际上通行的成熟的种子质量管理制度，但在我国还是新生事物。从目前的试点示范情况看，这项制度必须要设计好、实施好，既要加强引导和扶持，又要严格监管，才能确保种子认证得到健康持续发展，为打响我国种业品牌发挥重要作用。”全国农业技术推广服务中心党委副书记刘信说。(记者 莫志超 文/图)