3月16日，教育部网站上以《遵循规律 促进融合 全面推动特殊教育高质量发展》为题，刊登了河南省教育厅党组书记、厅长宋争辉的签名文章等。据文章称，河南将以《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》为指导，以“健全体系、促进融合、完善机制、提高质量”为重点，实施各项措施，谱写税收、落位、特殊教育发展的新篇章。

按照规则促进融合，全面推进特殊教育的高质量发展。

河南省教育厅党组书记、厅长

宋争辉

最近，国务院办公厅转发了《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》(以下简称《计划》)，明确了“第十四个五年计划”期间特殊教育高质量发展的工作目标、重点任务和安全措施，为当前和今后特殊教育发展指明了方向。河南将以《计划》为指导，以“健全体系、促进融合、完善机制、提高质量”为重点，落实各项措施，谱写税收、落位、特殊教育发展的新篇章。

第一，以健全的体系为先导，全面提高特殊教育的普及水平。“做好特殊教育”是党的十九大明确要求，是对特殊教育高质量发展的庄严承诺。《计划》，加快完善特殊教育体系，不断提高残疾儿童义务教育的普及水平，积极发展非义务教育阶段的特殊教育。河南经过二期晋级计划的实施，基本形成了以普通学校出席为主体、以特教学校为核心、以校门和远程教育为补充的特殊教育体系。适龄残疾儿童少年义务教育入学率达到97.13%。在“第十四个五年计划”期间，我们将认真落实正确政策、推进分类的要求，以县级为单位健全残疾儿童入学联系工作机制，义务教育阶段普通学校应建立残疾儿童按班接受工作责任、按健全学校班级工作的长效机制，确保适龄残疾儿童近期优先入学。根据类别、程度、年龄的不同，根据残疾儿童青少年的需要，通过科学评估、合理安排、分类教育，进一步提高义务教育的普及水平。加快完善特殊教育体系，积极促进残疾儿童青少年的发展，切实加强残疾儿童青少年家庭福利，努力使残疾儿童青少年成长为对国家有用的人才。

二是以融合教育为切入点，促进特殊教育的公平和质量发展。只有推进融合教育，取得适当的发展，残疾儿童青少年和普通儿童青少年才能在融合环境中相互理解、尊重和共同成长。《计划》建议加强普通教育和特殊教育的融合，促进职业教育和特殊教育的融合，促进医疗康复、信息技术和特殊教育的融合。河南将在省级层面出台融合教育扶持政策，进一步加强残疾儿童少年义务教育阶段，制定随班就读的实施意见，积极发展学前融合教育，从5所中选拔182所普通幼儿园开展学前融合教育试点工作。与联合国教科文组织合作开展相关培训，融合教育理念，激发人心。“第十四个五年计划”期间，我们将进一步推进普特融合、多元融合，不断扩大学前融合教育资源，鼓励普通幼儿园可接受普通教育的残疾儿童近期入学。特殊教育学校和普通学校配对，帮助共建、集团化融合，继续推进特殊教育改革试验区综合改革，开展融合教育示范区示范学校创建活动。支持特殊教育学校直教部(班)和职业教育学校特教部(班)开设符合残疾学生学习特点和市长/市场需求的专业。在高校建立融合教育试点，积极探索普通高校积极招收符合入学标准的残疾考生，促进医学、强校、科教融合，开创融合教育高质量发展的新局面。

第三，注重教育质量，有效推进特殊教育内涵式发展。全面提高特殊教育质量，有助于促进残疾儿童青少年的自尊、自信、自强、自立，实现最大限度的发展。《计划》要求，课程教材体系进一步完善，教育模式更加多样化，课程教育改革不断深化，特殊教育质量评价制度基本确立。近年来，河南不断深化特殊教育教育改革，认真贯彻国家盲人、聋人和培智学校义务教育课程标准，积极探索医学教育与河流教育相结合的实验，拓宽残疾人职业教育和高等教育的渠道。在“第十四个五年计划”期间，我们将围绕新课程标准积极推进课程和教育改革，整合和开发数字特殊教育课程资源，不断扩大优质资源覆盖面。推进特殊教育教学课题研究，选拔优秀教学案例，广泛开展教师基本功展示交流，建立残疾人教育质量评价监测体系，提高特殊教育教学质量。探索面向残疾学生的职业技术教育，优化课程设置和教育内容，提高残疾学生培养的灵活性、适应性和目标。支持各种职业教育机构，加强残疾学生职业技能培训，积极开展残疾学生职业生涯规划和就业指导，切实做好残疾学生教育和就业衔接工作。

第四，支持体制机制，大力提高特殊教育保障水平。特殊教育提升计划实施以来，条件保障进一步完善，办学条件全面改善。《计划》要求，逐步提高特殊教育经费保障水平，进一步加强教师队伍建设，不断完善特殊教育保障机制。近两年来，河南积极支持示范特殊教育学校、教育、康复等设施设备，基本实现了县(市、区)特殊教育资源中心(教室)，特殊教育教师队伍素质不断提高。“第十四个五年计划”期间，我们将继续加强特殊教育学校建设，加强省级专项资金支持，健全“省、市、县学校”四级特殊教育资源保障机制。继续支援师范学校和其他高校，扩大特殊教育相关专业的招生规模，将特教免费师范生培养计划从最初的每年100人增加到200人，进行建设

办好人民满意的特殊教育，是党和人民赋予我们的崇高使命。站在新的历史起点，河南将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，采取切实举措推动特殊教育高质量发展，让每一名残疾儿童青少年都有人生出彩机会。

河南的特殊教育

力争让每一名残疾儿童青少年

都有人生出彩机会

在今年的北京冬残奥会上

河南的特教学生登上了

冬残奥会闭幕式

参加舞蹈表演

一起来看看

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我们和冬残奥有个约会

“我们非常荣幸能作为代表，把中国残障人士自强不息、永不放弃追逐梦想的面貌展现给全世界。”3月13日晚，北京国家体育场，刚参加完北京2022年冬残奥会闭幕式舞蹈表演的张文豪、承雪静、王俊俊，立即用视频连线的方式，向周口市商水县特教学校的老师们报喜。

左一王俊俊，中间张文豪，右一承雪静

那里是他们从小学到高中一直就读的地方，也是心灵深处最温暖的家。

同样是18岁的青春年华，虽然有听力障碍，但这并不能阻挡他们追求梦想。“上学期间，我们在电视上看奥运会比赛和演出时，心里面就一直期待着，要是有一天，自己能站上那个舞台该多好！我们一直为此努力着。”王俊俊告诉记者。

在2018年的河南省第七届残疾人运动会上，三人参加了短跑、长跑、铅球等多个项目比赛并取得了优异成绩。2020年6月，又同时参加残障生单独招生高考，分别以优异的成绩被山东特殊教育职业学院工艺美术专业录取。

因表现优秀，今年春节期间，他们被学校推荐参演北京冬残奥会闭幕式上的《爱的感召》舞蹈表演和熄灭冬残奥会主火炬环节的舞蹈表演，一时间学校沸腾，张文豪三人更是欣喜若狂。“能够代表残疾人参加冬残奥会闭幕式上的演出，是我一生中最骄傲、最难忘的事情！”承雪静激动地用手语表达。

从清晨到夜晚，从凛冽寒冬到春暖花开，在两个多月的排练中，他们用顽强的意志数着节拍反复训练，力求把每一个动作都做到标准完美。“3月13日晚上，当舞台上的灯光亮起的那一瞬间，我心潮澎湃，我为自己是一名中国人而感到无比自豪，此情此景将终生难忘。”回忆起演出时的场景，张文豪仍然激动不已。

演出结束后，王俊俊拉上承雪静、张文豪两个小伙伴，在舞台中央拍下了一张美美的纪念照片，第一时间发给自己母校商水县特教学校的老师们，并郑重写下了一句话：今生无悔入华夏，来世还做中国人。

统筹 | 朱荣玉

审核 | 杨晓谜

责编 | 黄发强、贾元格

来源：教育部官网、河南日报（记者 方化祎 李昊 通讯员 魏红 刘飞）