开发区管理委员会出台了特别扶持政策，鼓励企业引进第三方机构进行“健康检查”，补贴一半资金。公园已经接受了辉阳光、扎克技术、高清福、中凯光电等6家企业的自愿检查。

目前，这项工作正在逐步推广到全市，关林镇和异性街的相关企业也通过“健康检查”进一步加强海关工作的自主管理。

昨天，位于宜兴经济技术开发区的中凯光电公司正式获得南京海关颁发的“普通认证企业”资格。如果在认证有效期内开展进出口业务，公司预计一年减免相关保证金2000多万韩元。这样“沉甸甸”的证书，中凯光电从申请开始就只需要两个月的时间。“能取得这么快的效率，得益于海关在开发区试行的企业‘健康检查’。该公司董事长王炳坤说。

去年8月，无锡海关驻兴办联合开发区管委会在全省率先开展了企业的“健康检查”工作。所谓企业的“健康检查”，是指企业聘请社会中介机构对自己的进出口经营活动进行自我检查审计，提前发现隐患，及时“治疗”。众所周知，关务活动因政策复杂性、运营专业性特征、拥有专业通关人员的大企业也因政策不明、业务失误等原因，经常被海关依法处罚。这会影响企业信用等级，对后续的关务活动产生不利影响。无锡海关驻兴办事处赵国兰科长表示，每年，宜兴市由于企业主或业务人员的海关法、法规意识不强，导致违法的事情时有发生。赵国兰说：“企业与其冒险成为‘消防员’，不如提前介入，成为好企业运营的‘保健医生’。”

作为宜兴市开放经济的主要阵地，开发区约有240家外向型企业，占全市的15%。其中，从事加工贸易的进出口企业有25家。在无锡海关驻宜兴办事处的支持下，开发区首先开展企业的“健康检查”工作。健康检查的第一选择是从事加工贸易的企业集团。据统计，企业违规行为中最常发生的是“擅自处置海关监管货物”。根据规定，所有享受“保税”待遇的原材料，无论是加工还是转售，关系处置过程都必须向海关申报，即使产生的废弃物和副产品也要先记载和处置，不能擅自处理。“这些细节往往被企业忽视。“健康检查”就像“啄木鸟”一样，在企业运营过程中一一漏掉类似的东西，“啄出”，使企业身体健康。”赵国兰说。

为了提倡“健康检查”，开发区管理委员会还出台了特别扶持政策，鼓励企业引进第三方机构进行“健康检查”，补助一半资金。该政策实施一年多了，园区已经接受了辉阳光、扎克科技、高清福、中凯光电等6家企业的自愿体检。作为刚成立不久的新企业，中凯光电之所以能这么快通过海关“普通证”，是因为在申请前，首先邀请第三方会计师事务所对整个公司运营进行“体检”。体检过程也是企业自行纠正的过程，是开发区一家经营良好的企业，体检中发现擅自处置保税货物的情况，体检后向海关“主动公开”，以便及时解决问题。“海关稽查检查发现此行为后，将因违规行为受到相应的行政处罚，企业损失将会增加。”赵国兰表示，海关也希望通过“健康检查”进一步引导企业守法自律，充分激发企业加强内部控制的内在动力。

据悉，目前无锡海关驻兴办事处正在逐步向全市推广这项工作，关林镇和李成街的相关企业也开始通过“健康检查”进一步加强海关工作的自主管理。姜磊