加兰语：

“第十四个五年计划”时期是我国全面建设小康社会、实现第一个百年奋斗目标后，乘势打开全面建设社会主义现代化国家的新征程，朝着第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是海南高质量标准建设中国特色自由贸易港的关键五年。

最近海南各地陆续公布了“第十四个五年计划”发展计划。从提出经济社会发展指导方针和主要目标开始，确保以高质量完成“第十四个五年计划”计划的目标任务，发展计划目标要求务实，任务部署明确，对各地今后五年国民经济和社会发展具有重要作用。

从今天开始，新海南客户端、南海网、南国都市报将关注海南各地的“第十四个五年计划”发展计划，通过详细的计划展示各地今后五年的重点任务，不断满足人民对美好生活的新期待。

推进“零关税、低税率”等自由贸易港政策落地效果，开始开发南都江堰海口段旅游，开始扩建米兰机场3期。

海口的“第十四个五年计划”描绘了未来五年的新蓝图。

新海南客户端南海网南国都市报1月4日消息(记者党北峰)建设自由贸易港第一阶段目标顺利实现。经济增长率居全国前列，地区生产总值年均增长10%以上。生态环境质量继续保持全国领先水平。城乡居民人均收入达到全国中级水平.

最近，海口国民经济和社会发展“第十四个五年计划”(以下简称《规划》)和2035年远景目标正式公布。《规划》提出了一系列经济社会发展目标和具体措施，坚持以人民为中心的发展思想，五年来健全基本公共服务体系，促进人的全面发展和社会全面进步，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

初步建立自由贸易港政策制度。

《规划》提出以贸易投资自由化为中心，构建便利化、法治化、国际化、便利化经营环境，有序推进开放进程，促进各种要素的便利高效流动，促进自由贸易港建设的早日收获。

推进“零关税、低税率”等自由贸易港政策落地效果。根据中央推进自由贸易港建设的决策部署，落地了部分进口商品“零关税”政策，落地了4张“1负3定”的目录，取得了效果。

积极的服务确保中国国际消费品博览会以高水平举行，并很好地利用展览品牌效应，推进更多国家级展览的落地举办。

充分利用免税购物政策，加快国际免税城市建设，按照省里统一安排增设观澜湖等免税店，优化市免税店布局，免税经营主体进一步丰富免税商品种类，实现免税商品品牌、品种、价格、国际“三同步”，日用消费品免税、出境税、离岛免税三种

2025年经营环境总体上达到了国内一流水平

全面实施《海口市营商环境提升行动方案（2020-2025年）》，根据2022年和2025年两个节点实施系列指标提升措施，2022年18个一级指标达到“优秀”水平。2025年整体指标达到“优秀”水平，总体达到国内一流水平。

在新海港、米兰机场等地，要根据岛屿通关作业建设配套设施设备。

争取批准米兰航空港综合保税区，在综合保税区等海关特殊监督区和高新区实行“一线”开放和“二线”管理政策。

按照资源共享、集约节约的原则，规划新海港、米兰机场等港口基础设施、监督设施、信息化系统的建设，按照岛屿通关运营的要求建设配套设施设备，积极配合制定“二线港”管理方法，做好封关前后监督措施的衔接。

在岛屿通关运营的同时，依法简化现行增值税、消费税、车辆购置税、城市维护建设税、教育费追加等税金，开始从商品和服务零售征收销售税的工作。

南渡江海口段旅游开发启动

创新旅游消费形式，升级观澜湖、火山口、热带野生动植物园等旅游景点，建设旅游名村和名牌旅游景点，加快观澜湖文化旅游产业区产业的适度集聚，使纪鲁家、富城历史文化街区成为零部件文化街区，在生态保护的前提下，开始南都江堰海口段的旅游开发，探索引进和国际接轨引进知名品牌1分、旗舰店、体验店等形式，构建多层次消费平台，吸引我国居民海外消费回流，打造国内外游客度假天堂，建设国际旅游消费中心城市。

鼓励社会资本建设私家车拖车野营基础设施，规划拖车旅行的经典路线，发展拖车旅游的新形式。

海口湾、西海岸等夜生活集聚区建设

提高“六大要素供给水平”，构建高水平的旅游支持基础设施、旅游人才、数字信息平台等旅游服务支持体系。

建设海口湾、西海岸等夜间娱乐聚集区，提高友谊、阳光城、远大购物中心等现有商业综合体功能，促进旅游消费和地区消费的协同发展，以新能源汽车等为重点，加大政策支持和宣传力度，配置新能源汽车产业园，促进当地居民消费。

打造湿地和农耕文化体验融为一体的郊野公园

继续打造美丽乡村，不断提高“美丽的海南白镇千村”建设水平，依托五原江火山口建设生态旅游通道，依托潭丰阳湿地、新区湿地，打造融合湿地、农耕文化体验为一体的郊野公园，依托三十六谷溪建设湿地生态旅游带，依托东寨港红树林。

加快“海澄文定”城市间轨道交通建设

加快推进江东新区出形象、成规模，形成产业集聚，打造海南自贸港城市新功能集聚区。

依托美兰机场，加快美兰临空经济发展；依托海口港发展引擎，提升现代服务业离岸功能，打造“港产城乡”一体推进的开放创新发展新聚点。

加快“海澄文定”综合经济圈建设，加快城市间轨道交通建设，智能电网建设，推动各城市组团联动发展。

启动美兰机场三期扩建

建设现代化综合交通运输体系，启动美兰机场三期扩建，加快新海港综合枢纽建设，完善立体化对外通道。

结合港口口岸和海口港总体规划调整，通过新海港区扩能提升和扩容建设，建立与适应封关运作一致的港口配套设施。加快推进秀英港区货运功能转移，早日实现港口功能转型。

构建“三环五射”高速公路和“两横三纵”省道公路网，形成以高速公路为主骨架服务周边市县，普通国省干线服务乡镇的快速、层级分明的公路网络；充分发挥县道公路网的振兴乡村作用，提升县道公路网重要节点覆盖强度，力争三级以上公路占比达70%以上。

主城区路网密度达到国内先进水平

加大主城区道路、桥隧、管廊建设，构建结构合理、交通立体、通勤便捷的主城区市政道路网络，力争主城区路网密度达到国内先进水平。

补齐客货枢纽和公交场站等基础设施发展短板，持续公交线网优化和公交专用道建设，形成“三横七纵”的公交专用道网络，显著提升公共交通各项服务能力和水平，实现公交站点500米覆盖率100%，公交进场率100%，公交车清洁能源率100%，分担率15%。

积极发展0-3岁婴幼儿普惠性托育服务体系

保障妇女儿童权益，积极发展0-3岁婴幼儿普惠性托育服务体系，推动家政服务提质扩容。

加快建立长期护理保险制度，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，健全养老服务综合监护制度。

完善多层次医疗保障体系，全面建成以基本医疗保险为主体、医疗救助为托底、商业健康保险互助共同发展的医疗保障制度体系。

完善殡葬基础设施，推行绿色文明惠民殡葬，加快公墓规划建设。

建设一批高水平的综合医院

完善医疗保障制度和全民健身公共服务体系，加强心理健康服务体系建设，在全省率先构建“15分钟城市健康服务圈、30分钟乡村健康服务圈”。

深入推进卫生（健康）城市、村镇创建工作。建立健全法律、政府治理、技术、保障四个体系，争创“全健康”先行先试的海口范例。

优化各级卫生健康机构布局，建设一批高水平的综合医院，推进建设一批国家和省级临床重点专科群，打造海南区域医疗中心，争创国家区域医疗中心。

全覆盖保障中低收入家庭住房需求

坚持“房住不炒”的定位，探索支持利用集体建设用地按照规划建设租赁住房，建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房保障供应体系，促进房地产市场平稳健康发展。扩大住房保障范围，全覆盖保障中低收入家庭住房需求。

加快安居型商品住房、公共租赁住房、市场化租赁住房、人才住房等各类住房建设，满足居民家庭基本住房需求，加强引进人才的住房保障和供应。建立健全房地产调控长效机制和调控评价考核查处机制，推动商务地产、旅游地产、商业地产、工业地产等鼓励类地产转型发展。