为什么要规范申报？

规范申报是为了满足海关监督、征税、统计等要求，纳税义务人及其代理人依法向海关如实申报的行为，也是海关审查订货程序依法监督的重要工作。企业申报的内容应当按照《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》 《中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录》(以下简称《目录》)的规定，满足海关分类、审查价格、贸易控制、监督的要求。纳税企业规范申报是实现海关税收征收官、“自保自缴金”和“第二阶段申报”的基础性工作，错误申报会影响分类、审查价格等监督，进而影响税收和贸易官。

如何规范申报？

“4点12个字符”

规范举报要领

一般审计标准

“是/否/是/无/非/无/否”等

不能单独出现

为了保证海关申报单规范模型栏的完整性，元素必须明确填写，不能简单地填写“是/否/是/无/非/否/否”等单词。例如，“是否野生”可以报告为“非野生”。如果没有品牌，就不能显示“是/否/是/无/否/否”

括号内容的提示效果

部分申报要素后面附有括号内容，以说明标记内容的提示。这时，申报者只需根据商品实际按照指示输入即可。例如，40张橡胶及其产品在“材料”元素上附着“(海绵橡胶、非海绵橡胶)”，许多企业没有按照指示选择申报相应的项目。

Tips:如果申报要素附带的“括号”中有多种提示内容，则必须根据实际商品判断提示的说明内容之间是否存在“or”或“and”关系，并正确申报。

内容之间是“或”关系，因此必须选择实际的相应项目申报。例如，项目25.19的申报元件“形状(粉末、粒状、块状等)”应实际申报“粉末”或“粒状”或“块状”，并说明未说明内容的其他外观。

说明内容之间有“and”关系，必须逐项具体申报。例如，项目48.23的申报要素“规格(应该切成什么形状？”边长、宽度等)”要按实际项目具体申报为“切成正方形，边长1米”。

说明内容之间存在“or”和“and”关系的，必须选择实际上的相应项目并单独申报。例如，项目48.05的申报要素"规格(块状、卷宽或肠的边长、每平方米克)"应按实际项目具体申报为"卷宽1米、300克/平方米"或"长边长1米、300克/"

要满足分类等要求

申报要素申报内容必须能够满足分类、价格审查等要求。例如，项目84.82的滚珠轴承应根据分类要求填充“调整滚珠轴承”、“深槽滚珠轴承”、“角度接触轴承”、“推力滚珠轴承”等。

Tips:申报要素报告内容必须满足分类、价格审计等要求，但并不意味着只满足分类、价格审计要求。首先，必须满足《目录及释义》相关要求。

填写“无需申报”

对于特定等级税号项目下的部分商品的申报要求，如商品申报确实是不需要申报的特殊情况，则应填写“不需要申报”。例如，税号28299000，相关申报要素“高氯酸铵”，请说明粒度。例如，申报商品是溴酸盐、碘酸盐等。”此要素的相应内容可以根据情况报告为“无需申报”。

解决重点申报要素

包装，包装规范

包装：指“桶、袋、瓶”等商品的个人重量包装方式，包括28章、32章、38章、40章等章节。

包装：是指为了保护、储存或运输商品或促进商品销售而使用特定材料、技术、方法的形式。需要填写25、29、32、35、37、38、50、54张等“零售包装”或“零售包装”。

包装：填写“包装包装”、“零售包装”或“散装”，包括项目34.07。

包装：氯化钠溶液是否装在安瓿里，相关项目25.01；

包装规格：商品的重量或数量包装要求(如项目02.01的牛肉可以填写“包装规格11.5公斤/箱”，与大多数章节有关。

包装规范：除商品的重量或数量包装要求外，还应填写33张、34张、38张等“零售包装”或“零售包装”。

包装规格：指个别独立商品的重量或数量包装要求。对于零售包装葡萄酒，单位包装规范*每箱单位数，散装非零售包装葡萄酒标识*升/桶或*升/集装箱罐。

Tips1：

以上情况较为复杂，涉及税号较多，无法一一罗列，建议申报前仔细阅读《目录及释义》，按要求填报；

Tips2：

根据相关要求，包装规格（非特指某一章节）应注明具体包装和规格（单位包装容量×每包装单位数/包装单位），为确保申报内容能适应更严格的审核要求，建议按“单位包装容量×每包装单位数/包装单位”形式申报，例如“750毫升×6瓶 /箱”，即使单位包装就是运输包装的情况也申报为“11.5千克×1箱/箱”；

Tips3：

一般情况下，“件”不可作为包装单位。

成分含量

此处应同时申报商品的“成分”及“含量”。“成分”指货品所构成的部分或要素，一般指所含物质的种类；“含量”一般指所含物质的数量。28章、29章的化工品，原则上应将各成分报清且含量相加为100%（除非未明确申报的残留物质不影响归类）。

Tips：此处建议对归类知识掌握不是那么自信的企业，请把自认为不影响归类的残留物质一并报出，毕竟从归类角度上讲很多物质即使再微量也可能影响归类。

规格型号

此处应同时申报货品的“规格”及“型号”。规格，主要表示货品大小尺寸，应申报完整，如块状、板状物申报“长宽厚”，卷状申报“宽幅、单层厚度、长度”，管状物申报“外径内径长度”等，原则上不能申报为“无规格”，不规则品应填报为“不规则形状”；型号，一般由一组文字或字母和数字以一定规律编号组成，反映了货品性质等级等情况，如无型号，应据实申报，不应用其他数据代替。

外观

此处主要指货品的颜色、形状等表观性状，《目录及释义》中有特别标明的除外。例如，品目39.15废塑料的要素“外观”包含颜色、尺寸，对于尺寸范围较固定的，应申报尺寸范围；对于无法判断尺寸的，应填“不规则，无固定尺寸”。

Tips：“透明”不是颜色，对透明的物质也要说明“无色”或其他具体颜色。

材质

此处应以不影响商品归类为前提进行具体申报。例如，塑料材质的货物应填写为“聚乙烯”“PET”等，钢铁类应填写为“不锈钢”“硅锰钢”等。

用途

《目录及释义》第84章“要素释义”中明确，为了满足零件归类要求，应首先确定专用该零件的机器（设备）的归类，因此在填写零件的“用途（适用机型）”要素时，应包含其专用机器（设备）所属税号的归类要素。对于“用途（适用于××品牌××机或通用于××机等）”应根据《审核标准》第二条对附带有“括号”内的说明内容准确申报。

Tips1：

部分税号中同时有“用途（适用于××品牌××机或通用于××机等）”和“品牌”要素，“适用于××品牌”与“品牌”要素的含义不一样，前者指适用机型的品牌，后者指该商品本身的品牌；

Tips2：

广泛适用于各品牌某种机型的商品，“通用于××机“的”通“字千万不要忘了；

Tips3：

对于没有明确用途为“（适用于××品牌××机或通用于××机等）”的机械、电器设备的零部件税号，用途需报至适用的最小化场合及其具体作用，并且申报内容能够满足归类需要。

功能

功能主要指商品所发挥作用或所具有的本有属性，并且申报内容能够满足归类需要。例如，贴片式电感“功能”应填写“在交流电路中起阻流等作用”。

原理

原理主要指商品在运行机制中存在的基本规律，并且申报内容能够满足归类需要。例如，归入90275000的“全自动生化分析仪”原理，应填写“通过单色光照射到被测物上，检测被测物的消光度”。

适用车型

适用车型应注明汽车品牌和型号。例如，“日产天籁2.3L小轿车用”，而不能简单填写为“小汽车用”；又如，当多种车型通用时，则应填写为“日产天籁2.3L等小轿车通用”。

技术指标

技术指标应填报相应的指标单位，例如，合模力××KN、细度××微米、电池容量××安时Ah等。

品牌（中文及外文名称）

《规范申报目录》中，部分“品牌”要素中注明需申报中文及外文名称。

Tips：如品牌无中文的，也请注明“无中文品牌”。

塑料原料

39章塑料原料的“成分含量”与“单体单元的种类和比例”应明确区分。例如，乙烯-丙烯共聚物，其“成分含量”可申报为“乙烯-丙烯共聚物99%，炭黑1%”；其单体单元可申报为“乙烯 8%；丙烯92%”。

“拉丁学名”的填写

“拉丁学名”要素应填写国际通用的拉丁文或由拉丁化的希腊文表达的正式学名，不应填写英文名。

Tips：部分税号请注意根据括号内提示完整申报拉丁文属名和拉丁文种名。

重点商品的规范申报要素

在重点商品的规范申报要素方面

可关注以下几点

主要税源商品的易错规范申报

END

规范申报知识小测试

选择你认为正确的选项

【多选题】关于规格要素，以下说法准确的是？（答案：ABC）

A. 块状、板状物申报“长宽厚”。

B. 卷状申报“宽幅、单层厚度、长度”。

C. 管状物申报“外径内径长度”。

D. 不规则品应填报为“无规格”。

【多选题】申报要素附带的“括号”内有多个提示内容的，应根据实际商品判断，并准确申报。常见有以下哪几种关系？（答案：全选）

A. 说明内容之间是“或（or）”关系的，应选择实际对应的项目申报。

B. 说明内容之间是“和（and）”关系的，应逐项具体申报。

C. 说明内容之间既有“或（or）”又有“和（and）”关系的，应选择实际对应的项目分别申报。

供稿单位：上海海关