导游

随着2017年国家发展改革委等部门发布《生活垃圾分类制度实施方案》，我国城市生活垃圾管理进入了“强制分类”的新时期。厨余垃圾是生活垃圾的一部分，它的合理处置是垃圾分类的关键。特别是食物垃圾中废油的合理处置，关系到厨油垃圾分类的成败和食品的安全。因为巨大的废油回到餐桌上的问题正是来自于厨房油垃圾的不合理处置。

据中投产业研究院《2019年中国地沟油制生物柴油市场调研报告》数据显示，我国每年在餐饮业生产的地沟油约2000多万吨，全国每年报废或闲置的动植物油共1亿吨左右，用1吨动植物油提取约800公斤生物柴油，可生产8000多万吨生物柴油。

如此庞大的资源，如果没有合理的处理方式，不仅会造成巨大的浪费，而且在暴利的怂恿下，很容易通过非法渠道回到餐桌上，造成严重的食品安全风险。

厨余垃圾处理中的油脂废弃物问题是地沟油发生的主要原因，也是国家重点监督的对象。

狭义上的地沟油主要是指下水道里的油腻漂浮物或饭店的水等经过简单加工和精制的油。广义来说，地沟油还包括劣质猪肉、猪内脏、猪皮等动物废弃物通过加工和精炼生产的油，以及经过多次油炸后再重复使用或添加新油后再重复使用的油。

由此可见，家庭、饭店、屠宰场的食物垃圾是地沟油生产的来源，没有得到合理的处置也是地沟油生产的主要原因。

为了合理回收废油，全球范围内除了食用废油回收和处理制度比较健全的日本外，大部分国家都没有做好食用废油的回收和处置，我国的食用废油处置情况与世界平均水平相似，仍然处于较低水平。

日本包装下的希腊坦克系统

如果那么多厨房油废油不能正确回收和处理，很容易被不法分子以低成本回收成利润高的废油，从而引起严重的食品安全问题。

数据来自《废食用油脂作生物柴油原料的可行性分析》同济大学污染控制资源化研究国家重点实验室。

2010年国务院办公厅发布《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》，要求各地在实施“废油”专项整治的同时，加强食物废物管理，推进食物废物回收利用和无害化处理。食物废弃物要为日产一厅分类。重点设置集体食堂和大中型餐饮单位，设置油水隔离地、油水分离器等设施。严禁乱扔食物垃圾，禁止将食物废物直接排放到公共水域或倒入公共厕所和生活垃圾收集设施。禁止将食物废物移交给有关部门许可或未申报的食物废物收集、处置单位或个人。不能用未经无害化处理的食物废弃物喂牲畜和家禽。

具体责任包括以下三个方面。一个是根据需要安装油水分离装置和食物垃圾收集容器。第二，将食物垃圾进行高额分离和油水分离，并处置污水，以符合排放标准。第三，与收集企业约定时间和频率，将食物垃圾交给收集企业统一收集。

餐饮设施的排水系统必须安装隔板或油水分离器

只要不拿来吃，回收的废油用处很大，生物柴油是终极的解决方案

废弃的食用油如果能得到合理的回收和再加工的话，它的使用价值会得到极大的提升，并促进资源的再循环利用。废弃的食用油经过深加工可以作为油漆、油墨、洗涤剂、肥皂等工业品的原料。废油处理过程产生的残渣经过加工后可以制作成堆肥。

图为日本第三大综合商场UNY对于本公司食品废油堆肥处理流程

将精加工过的废油与谷物混合，即可加工成饲喂牲畜的饲料。

图为日本小田急集团（电车、商社、百货）将自家的食品废弃物及电车沿线食品公司的残余食品加工成饲料的过程

• 将废弃食用油精加工做成生物柴油（BDF 化）是终极方案

生物柴油燃料（Bio Diesel Fuel，简称BDF）是柴油发动机的生物燃料，通常由甲基酯化菜籽油或废烹饪油生产而得。作为全球变暖的一个对策之一，BDF预计将成为不可再生矿物类资源的替代品。BDF生产过程的固废物可以作蛋白饲料添加剂，高温处理过程中产生的沼气可以用来发电，其废水经发酵后转为有机液肥，可以用于蔬菜种植。

BDF几乎不含硫氧化物，因此与柴油相比，它可以将硫氧化物（SOx）排放减少1/2至1/3,并且其产生的CO2和黑烟比柴油更少。BDF作为清洁能源，可代替矿物燃料油，且不含重金属，对于节能减排具有重要的意义。

事实上使用生物质能作为内燃机燃料的尝试始于1900年，当时柴油发动机的发明者德国人Rudolf Diesel使用花生油作为柴油内燃机的燃料。

Rudolf Diesel和他发明的柴油内燃机在工业领域得到越来越广泛的使用

• 在世界范围内许多先进国家在加快和促进BDF在本国的推广

在世界范围内许多先进国家制定了相应的免税措施和使用BDF作为汽车燃料的标准。各国普遍要求石化柴油必须掺混一定比例的生物柴油方可销售。

欧盟是世界上最早使用生物柴油的地区，自2005年以来一直使用B2（普通柴油中掺混2%的生物柴油）。B5在2010年前开始使用，在2020年至少使用B10；

图表来自Biofuels Annual_The Hague_EU-28_6-29-2016报告

日本于2007年制定了B5标准。韩国于2008年使用B1标准，2010年使用B5标准。

美国环境保护署（EPA）宣布将2017年生物柴油掺和标准从2016年的19亿加仑上调至20亿加仑，2018年上调至21亿加仑。将总再生燃油掺和量从2016年的181.1亿加仑，上调至2017年192.8亿加仑。

我国于2011年2月开始施行国家标准《生物柴油调和燃料B5》，现在已经更新到GB 25199-2015，里面规定能够车用的生物柴油必须是“调和油”——由5%的生物柴油与95%的石油柴油调和而成B5生物柴油。

• BDF的生产工艺和原材料各国不尽相同，使用食用废油作为原料明显更能达到清洁、能源循环的目的

对于生物柴油的生产原料，日本使用的是回收的食用废油，欧洲使用的是菜籽油，美国和巴西则是大豆油生产的。

显然，使用回收的废油生产更符合环保和资源再利用的目的。

从地沟油到生物柴油的转变过程，这中间有很多问题需要解决

将回收的废弃油脂加工成生物柴油，光回收环节就产生很多问题，中间的提纯对工艺要求更高。从地沟油到生物柴油的转变，这个过程面临着诸多问题。

• 餐饮业从业者对废弃油脂的分类回收积极性不高，需要法规来规范实施

中国石化联合会的调研报告显示，目前我国废弃油脂的收集利用量约为240—300万吨/年，其中只有约70万吨用于生产生物柴油，还有一部分用于皮革加工与日化洗涤等行业，其余流向不明。

由于购置安装油水分离器、安装隔油池等设备会增加成本，餐饮企业往往不愿意主动安装使用这些设备。另外，全国范围内餐厨垃圾的分类和处理缺乏足够的监管等原因，许多餐饮企业的员工也不会主动配合油脂的分类和回收。

因为油脂的分类处理产生成本并且不会带来经济效益，餐饮企业的不配合往往造成废弃油脂的加工企业面临收不到废弃油脂的问题，那些收不到的油脂就有可能流向非法的领域。

• 家庭环境中食用废油的回收处理我国尚属空白阶段

我国许多家庭在烧菜中喜欢红烧爆炒，这决定了废弃油脂的产生源头中，来自家庭的排放不会少于餐馆，而我国目前尚无对家庭废弃食用油分类处理的规定，许多人家里的废油直接导入排水管中，极易造成管道堵塞的同时，与生活污水混合时会造成水污染。

在日本等环保意识先进的国家，家庭产生的废弃油脂会通过两种方式处理，一种是使用容器收集起来等待回收；

废弃油脂装盒后等待回收

另一种是通过固化或吸附将其作为可燃垃圾处理。市场上可以买到废弃油脂的固化处理剂。

废弃油脂固化后当可燃烧垃圾处理

另外，日本家庭的排水管道也会装有隔油池或者油水分离器，将厨余排水在隔油池中净化后再排到下水道。

家庭环境中的隔油池

以上这些家庭层面上的废弃油脂的分类处理在我国还属空白。

• 将收集到的地沟油做成生物柴油，中间的提炼过程工艺复杂

当使用废食用油作为原料的时候，需要预处理除去杂质（这些杂质包括游离脂肪酸，脂肪氧化物，水分，甘油单酯，甘油二酯，碳水化合物，蛋白质，盐等），然后才进行化学反应。如果这些杂质处理得不充分，生产出来的生物柴油会使发动机损坏，最坏的情况是费尽周折生产出来的生物柴油无法使用。下图为使用碱催化剂法生产生物柴油的流程，我们可以看到，这里面任何一个环节没有处理好都容易造成生产出的生物柴油不达标。

碱性催化剂法BDF生产流程

从地沟油的收集到生物柴油的推广，日本的经验可以做个参考

来自日本农林水产省《国内食用油消费量》2007、《日本全国油脂协同联合资料》的数据显示，2006年日本食用油脂消费量大概是237万吨，这些食用油总回收了约45万吨，其中餐饮企业的数量是35万吨，一般家庭是10万吨，回收率达到18.9%。

来自日本农林水产省《国内食用油消费量》2007、《日本全国油脂协同联合资料》的数据

日本于2009年制定了《促进生物质能利用基本法》，旨在促进生物质能的有效利用。在此基础上，2012年9月决定实施“生物质能产业化的战略”，推动各地区创建绿色产业以及加强独立、分散型能源供应体系。从中选定“生物质能产业化都市”给与BDF推广方面的政策支援。

• 以京都市为例，家庭食用废弃油的循环利用

在京都市，整个城市的各个地方都设有食用废弃油的收集点，用于回收家庭用过的食用油。2015年的回收量达到了18万升。回收的废油集中到废油燃料化处理设施中，并提炼成BDF。再将生产的BDF以5％（B5）与柴油混合或100％BDF（B100），用作城市公交车和垃圾车的燃料。

京都市家庭食用废弃油的循环利用

• 餐饮企业积极参与废弃食用油的循环使用

除了政府层面上的积极推广，日本各大企业也积极投入到废油的循环利用中来。

日本三大便利店巨头之一的FamilyMart（中文译名：全家）每天会在自己的店铺和食品加工场产生大量的食用废弃油，所以FamilyMart积极开发对环境影响较小的商品以及可回收利用的商品，为资源的循环做出贡献。

FamilyMart的规划中，10吨的废弃食用油经过循环加工约产生10%的BDF，60%的饲料等，30%的工业用、化学用制品。

图表来自FamilyMart官网

下图为FamilyMart废弃食用油的提炼和循环利用过程

图表来自FamilyMart官网

积极探索中前进，我国的地沟油分类再造产业正逐渐形成

在探索废弃油脂分类回收以及生物柴油的推广方面，我国许多城市也在积极推进法规实施和产业的布局。其中率先实行生活垃圾强制分类的上海在这方面走在了全国的前列。

目前，上海市将餐厨废弃油脂申报作为食品经营许可的必要条件，从源头上督促生产单位实施餐厨废弃油脂的分类和回收。为保障原料“应收尽收”，上海市采用“地沟油”收、运、处、调、用全程闭环监管模式，日均集中规范处置量达120吨左右。上海市政府利用“上海市餐厨废弃油脂管理平台”对这些废弃油脂进行全过程监管。

2017年10月底，上海奉贤区和浦东新区的两个中石化加油站作为试点，开始对外销售B5生物柴油。2017年底，在上海市质检部门的质量抽检中，B5车用柴油合格率为100%。

目前上海已建成B5生物柴油加油站247座，日均加油车辆达1万辆、加注B5生物柴油100万升。

来自中新网上海的报道，2019年5月7日，中国石化上海石油分公司与久事公交集团在巴士一汽内江路停车场举行使用B5生物柴油启动仪式，上海2000余辆公交车将正式用上经地沟油提炼而成的生物柴油。按照当前的使用规模预计，2019年上海柴油公交车及油电混合动力公交车可消耗近2.2万吨B5生物柴油。

B5生物柴油加注到公交车 来自中新网上海的报道

除了上海之外，苏州市建立了餐厨垃圾的“收集—运输—处置”一体化运行模式，减少了管理的环节和对象，提高了餐饮企业的积极性和餐厨垃圾收运质量。

苏州市和清华大学合作，攻克和应用了餐厨废弃物湿热水解关键技术、餐厨废油高效分离回收关键技术、餐厨废弃物厌氧发酵生产生物质能源及废水深度处理关键技术等。

随着生活垃圾强制分类的进一步实施，相信将来会有更多的城市加入到餐厨垃圾的循环利用中来，让我们的环境更清洁，能源利用更高效，建立起可持续发展的清洁社会。