通关又称申报，是指货物入境出境时进出口商或其代理人向海关申报，要求办理货物进出口手续的行为。

根据法律，所有出入境运输工具、货物、物品都要办理通关手续。海关申报的具体对象包括以下三类：

1、入站和出站运输工具

出入境运输工具主要是指承运人、货物、货物出入境、在国际间运营的各种国内外船舶、车辆、飞机等。

2、入站和出站商品

出入境货物主要由一般进口货物、一般出口货物、保税货物、暂定准进出口出境货物、特定抵免进出口货物、过境货物、运输货物和其他出入境货物组成。

3、出入境物品。

出入境物品主要包括出入境行李物品、邮政物品和其他物品。以出入境人员携带、托运等方式出境的物品作为行李物品。邮寄出境物品。其他物品主要包括享有外交特权和豁免的外国机构或人员的公务用品和自我用品等。

申报程序(一)

货物申报是指进出口货物接受人或其代理人按照海关规定的时限，按照《海关法》规定向海关报告进出口货物的情况，并根据向海关申报的内容申请出口货物的工作流程。

1、申报前准备。

出口货物申报前一般要先办理出口货物托运手续。货物总是要通过一定的运输方式出国，所以出口托在前、通关后进行。进口货物一般先办理提单交换手续，所以进口交换书先，通关后。

2、申报地点。

一般来说，出口货物向出境地海关申报，进口货物向入境地海关申报。电缆、管道或其他特殊方法出境的货物，进出口货物接受人或其代理人必须定期向指定海关申报。

3、申报期限。

出口货物除海关特准外，应在货物到达海关监管区后装运的24小时前向海关申报。进口货物申报期限自运输工具申报入境之日起14天内。

4、申报方法。

一般来说，进出口货物收货人或其代理人首先以电子数据报关单的形式向海关申报，然后提交纸质报关单。特殊情况下，经海关同意，可以用纸质申报书或电子数据申报书的形式单独向海关申报。

(b)海关文件

申报时需要的证明可以分为四类

海关申报单：货物进出口通关时专用，海关官员根据贸易合同的内容进行申报。

基本文件：发票、装箱单、出口汇票、进口汇票核销单、装船单、海运提单、代理报关委托书。

特殊文件：《中华人民共和国出口货物许可证》、《我国检验检疫(入境)出境货物检验通关书》、《材料加工和中小补偿贸易登记手册》、《供应加工登记手册》、《原产地证书》、《普惠制生产地证》。

初步文件：贸易合同、商品保险单

(3)海关检查是指海关在接到海关机关的申报后，为了确认出入境货物的性质、原产地、货物情况、数量和价值是否与货物报关单上记载的详细内容相符，对海关进行实际检查的行政执法行为。

(四)缴纳税收进出口税是指进出口过程中海关依法征收的关税、消费税、增值税、船舶吨位税和相关费用，包括海关监管费、超额申报的欠款、逾期缴纳的滞纳金等。

(五)提取或装运货物海关接受进出口货物申报，审查电子数据报关单、纸质报关单和随附文件，检查货物，征收税费物品，接受担保后，对进出口货物作出结束海关出入境现场监督的规定。

如果是进口货物，海关会在进口货物的提单凭证上签署“海关通行证”。如果是出口货物，海关会在出口货物装载证明上签署“海关通行证”。“进出口货物收货人或其代理人已凭印有‘海关通行证’的进出口货物提货证或出口货物装载证提取进口货物，或将出口货物装载到运输工具中出境。