最近，浦东海事局与船舶集装箱危险货物一起谎报了“一条龙”违法事件，揭发了与危险货物运输相关的各种违法行为。危险货物包装未经检查投入，使用其他危险货物的《出境危险货物运输包装使用鉴定结果单》(危险火炮证)，危险货物名称性质和数量虚假申报，危险货物申报人和危险货物包装现场检查员没有相关工作资格，危险货物包装工作不符合要求，伪造相关文件等违法行为。而且，此案中调查的违法行为涉及海上危险货物集装箱的货主、货代、预约单位、申报单位、包装单位等所有领域，行为猖獗，没有底线，无视人民群众的财产安全，性质非常恶劣。

违法行为调查后，浦东海事执法人员对涉案单位的违法行为进行了深入调查，依法对涉案单位和人员进行行政处罚，并根据分数规定，对涉案货物的报告员、包装现场检查人员的违法操作行为依法打分。

件详细信息

7月初，浦东海事执法人员发现，经由“SITC MXXXXX”UN XXX港出口的箱号为DFSUXXXXXX的集装箱危险货物申报数据存在异常。该集装箱申报的品名为“PERILAMIN”，9种UN3077，共40桶货物。执法人员进一步审查了所附文件后，发现更多的指控称，该集装箱提交的电子版《集装箱装运危险货物装箱证明书》和《装箱声明单》、纸质版《集装箱装运危险货物装箱证明书》的单位名称都不一致。浦东海事局立即通知有关单位对该集装箱进行协查，打开包装进行检查。

(向上幻灯片打开)

现场拆包：

浦东海事局执法人员对上述集装箱进行了现场包装检查，现场发现集装箱箱上贴有9种UN3077的危险货物标志，但集装箱内的货物包装没有贴上危险货物标志，也没有对危险货物进行衬垫和固定。

集装箱里的货物共有360箱，所有货物的包装标记上都有“TRICHLORPON 80% W/W SP”(80%敌百虫)

执法人员根据工作程序进行抽样检查，最终鉴定结果为86.9%敌百虫，6.1类UN2783，共40桶，75% IMIDACC其中86.9%的敌百虫是序列号为365的危险化学品，这两种货物都没有处理《出境危险货物运输包装使用鉴定结果单》(简称：危险火炮)。

浦东海事局执法官员发现，该集装箱向海事部门申报的商品名称、危险性和数量与实际不符，在申报过程中提交的部分相关证明是伪造的。相关违法行为包括危险物品包装未经检查投入、使用其他危险物品的《出境危险货物运输包装使用鉴定结果单》(简称：危险火炮证)、虚假申报危险物品商品名称、危险性质和数量、申报人和集装箱包装现场检查人员没有相关工作资格、危险物品包装工作不符合要求、伪造相关文件等违法行为。

在案件调查过程中，浦东海事执法人员从船公司开始，逐一调查与集装箱运输过程相关的货主、货物运输、预约单位、申报单位、包装单位等各领域相关企业，逐步掌握和了解违法行为的全过程。

货 主

未办理危包证，货物包装未经检验即投入使用

谎报货物性质，6类危险品申报成9类，9类危险品申报品名、数量均不符

货 代

协助货主瞒报货物性质

整个违法行为的策划者，参与者

申 报 单 位

伪造《集装箱装运危险货物装箱证明书》及《装箱声明单》

申报人员无从业资格证，借用其他人员证书办理申报手续

装 箱 单 位

装箱人员无装箱从业资格证

货物外包装未张贴危险货物标志

装箱质量不合格，未对危险货物进行绑扎、衬垫和系固

装箱申报单位利用“飞单”谋取利益

对谎报瞒报说“NO”!

从此次违法行为来看，这票货物从托运人委托出运开始，涉及到的每一个环节都违反危险货物运输的相关法律法规要求，该票货物物流链上的相关从业单位无视国家法律法规，为了蝇头小利置人民群众的生命财产和安全于不顾，明目张胆，互相配合，行为猖獗。

STOP

浦东海事局执法人员根据《危险化学品安全管理条例》、《船舶载运危险货物安全监督管理规定》、《危险货物水路运输从业人员考核和从业资格管理规定》等，对以下违法行为，进行调查取证，并将进行行政处罚：

1、货主：未对所托运危险货物妥善包装，谎报瞒报货物危险性质；

2、货代：申报员未取得从业资格上岗作业，未如实申报或报告危险货物信息；

3、装箱单位：装箱检查人员未取得从业资格上岗作业、未按照《海运危险货物集装箱安全技术要求》签署《集装箱装箱证明书》。

同时，根据交通运输部海事局《船载危险货物申报员和集装箱装箱现场检查员管理办法》、《上海海事局船载危险货物申报员和集装箱装箱现场检查员监督管理办法》中的相关规定，对本案涉及的申报员和装箱现场检查员依法进行了相应的记分工作。

安全无小事！危险货物运输过程中的依法依规、规范作业，是确保危险货物运输安全的有力保障。

危险货物运输的各相关方，一定要严格按照法律法规和规范要求进行作业，切莫心存侥幸，因为蝇头小利铤而走险，害人害己！