从今年1月1日开始，新的个人所得税法正式实施后，个税起征点每月提高到5000元，给广大纳税人带来了减税优惠，加上特别税附加扣除地等措施，每月收入万元，甚至纳税为零。但是，对于这种实质性的减税棒，也有自愿放弃或少举报的情况。因为担心这段时间与缴纳税金相关联的购买车、住宅购买、积分结算等会受到影响。

减税红包落地了，纳税人却备受困扰，交税归零、买房、买车、办资格证的资格受到影响了吗？税金红包，怎样才能得到更好的？惠民初心，如何落到最真实的地方？2月17日晚，中国财政科学研究院副院长白敬明和李光宰财经评论家王冠客《央视财经评论》工作室，深度分析。

“税0”等于“税0”。

白敬明：地方法规要遵守国内法

中国财政科学研究院副院长白敬明：税收所得税法是法律，各方面都要遵守，地方的一些法规也必须遵守国家的法律。但是，如何随时间推移，与国内法同步是一个问题。由于新的税收所得税法刚刚开始落地，其他相关部门规定、地方性法规如何应对个人所得税法还有一个过程。

但是在我看来，目前各地现行政策与新的个人所得税法并没有很大矛盾。例如，我们以前叫个人完税证明，现在叫个人税务记录，大家肯定能看到这一点。纳税记录不存在根本矛盾，因为你缴纳了多少税，0是一种纳税状态，缴纳也是一种状态。只是原来是完税证明，现在是纳税记录，所以国家税务总局强调纳税申报额为零。

皇冠：税0 0申报没有税

杨光财经评论家皇冠：目前税金为零，但并不意味着零申报或免税。这很重要。

从去年10月开始提高起征点到今年1月，进行了6项特别扣除，已经有超过7000万人的减税，力量和限额非常大。

有些人可以不交税，但我国的税金实际上是70%左右的间接税。例如，购买的商品、购买的服务也要交税、买车、买房、直接交进项税，所以不妨碍我们纳税人的身份。

另外，企业、单位是代缴的部门或代缴义务的承担者，特别是税务机关基本上按月申报。有举报记录可以证明我在这个城市有稳定的工作。

皇冠：减税公民的权利不能减少

杨光财经评论家皇冠：税制改革的初衷是增加更多的获得感和权利上的满足感。因此，税收减少了，但不能减少公民的权利。

税收的法理依据于2018年再次修订完成，是签署全国人民代表大会修订生效的国家大法。各城市的法规要服从全国大法，这一点在法理上很明显。

此外，除了计算每个人支付的钱少之外，重要的是要理解立法的精神是什么。立法的精神是提高每个人的获得感，不断深化整个改革。

实行减税优惠，怎么能不打折呢？

白敬明：税制改革需要全社会的共同努力

中国财政科学研究院副院长白敬明：税制改革在落地过程中不可避免地会出现问题，这些问题反映出税制改革需要全社会的共同努力。

第一，反映各部门中央和地方之间的政策如何协调。第二，反映了整个社会作为公民的利益主体，企业和个人都必须符合税制改革，遵守个人所得税法。税法很严肃。企业或个人的一些行为必须按照税法行事，改革才能真正踏实。也就是说，不是体制内各部门之间应该如何协调，而是需要中央、地方、个人的共同协调。

皇冠：税制改革要庄重地推出新的。

杨光财经评论家皇冠：有阻力才是真正的改革，中医说“疼就行不通”，遇到阻力就是给我们发现问题、解决问题的机会。随着新的个人所得税法的推进，各地的政策一定会赶上来，获得更多的获得感。

税制改革要循序渐进地推出新的东西，并不是税务机关一家的事。各部门如何从中央协调到地方？所有工作主体，包括各上司主体，如何同时协调？不要以为这只是政府机关的事，我们所有纳税人、所有纳税单位也要积极跟进。到今天为止，对报税实行了6项特别扣除，仅仅不到60天，我们要继续观察进展。

白敬明：税制改革落地是一个系统工程。

中国财政科学研究院副院长白敬明：税制改革落地是一项系统工程，一是征收主体要加快制度改革，完善技术体系，实施个人所得税的改革，二是要自觉提高纳税意识，配合各项征收措施的落地，三是系统工程，各利益主体也要配合这项改革。各地方政府、企业、各机关要合作。

皇冠：税制改革的价值远远大于减税本身。

杨光财经评论家皇冠：税制改革的价值远远超过减税本身。人们希望得到相应的红利，少交税是快乐的，但在更大的层面上，两个关键词是人性美和现代化。例如，在六种特别扣除中，老人、儿童、学区、重病都反映了以人为本、民众生活、获得感为主的立法理念和执行思路。现代化是我们在不断解决问题的过程中努力的战略目标，是我们治理体系和治理能力现代化的提升。

这篇文章来源于中央电视台财经

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