最近，省司法厅、省民政厅联合实施了“民主法治示范村”(社区)，评选了《党建引领 多元治理 谱写乡村振兴新篇章——正定县正定镇塔元庄村》等10个“十大事例”，评选了《法治利民惠民 构建和谐义东——石家庄市长安区胜北街道义东社区》等10个。

入选的20个案例总体质量高，工作方法活，极具代表性、创新性和指导性，是我省开展“民主法治示范村”创建活动的典型代表，充分反映了近年来全省“民主法治示范村”创建活动的总体效果，案例评选活动由河北新闻联盟于12月13日开展。(威廉莎士比亚、Northern Exposure、Northern Exposure我们将陆续出版20个良好做法，供各地各有关部门互相学习。

加强法治建设，提高治理能力，促进农村振兴。

——张北县小两台村德胜村

2017年1月24日，习近平总书记冒着严寒在张北县视察，前往两架小型陈德胜村慰问困难群众。张北县第二代陈德胜村干部牢记习近平总书记的嘱咐，以农村治理为社会治理基础，以依法治理为农村振兴和经济发展的坚强法治保障，坚持法治、德治、村民自治相结合，建设法治长廊，开展法律进入农村等活动，广泛宣传法律法规和传统道德文化，增强村民的法治意识。德胜村以法治建设促进了经济发展，河北省民主法治示范村、全国民主法治示范村、经济建设也被选为乡村振兴快车道。

法治思维支撑着产业发展伞

在与村干部交流时，习近平总书记指出火车开得很快，全部靠在车头上。习近平总书记离开德胜村后，镇村迅速行动，召集党员大会、村民代表会等各种会议，根据德胜村以种植土豆为主要产业的现实，依托合作社建设迷你土豆产业基地，引领群众脱贫致富的新路。脱贫攻坚的火车头就是党支部。县委和镇党委认真贯彻习近平总书记的指示精神，把组织建设作为首要任务，小两大镇和德胜村加强基层法治建设，使建设场成为法治示范村建设的重要内容，规范运行机制，制定综合市策，制定了《村民自治章程》和《村规民约》村干部可以尽到义务，依法办事，还动员群众参与村务管理，监督村务管理的积极性，使各项事业全面发展。

德胜村党支部书记叶润兵首先留用自己的土地，在全村党员干部的领导下，群众积极响应，当年村积极争取项目资金，村合作社留用300亩土地，建设280个育种屋，每个没有脱贫的贫困家庭免费引进一个，其余的租赁经营解决了人群中的问题种业公司和科研机构提供了优惠种苗和免费技术指导，德胜村的土豆育种产业正在逐步增长。

由于市长/市场价格波动，德胜村土豆原种一度面临滞销。陈村及时调整思维，运用法律思维，加强产业管理，合作社引入企业，引进订单生产、担保收购、对接销售网络，采用“公司合作社农户”模式，整合资源，对接市场，有效抵御市场风险，德胜村的马铃薯原种繁育走上了可持续发展道路。

习近平总书记访问的贫困家庭西海是土豆育种年薪6万韩元、德胜村土豆原种注册的“渔民德胜”商标，获得国家绿色认证，被农业农村部列入第八个“一村一品”名单。

民主法治促进农村产业的大发展

习近平总书记在考察时指出，要根据地方条件，把种植产业作为脱贫、推进攻坚的根本出路。德胜村本来就有很多荒地，由于块状分割，无法很好地利用丰富的太阳能资源，在做好土豆产业的同时，充分利用当地草场、风能等资源，积极与市场对接，大力发展光伏产业。

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镇村干部认真学习农村土地管理政策，规范工作流程，先后多次组织召开村“两委”会议、村民大会和党员大会、村民代表会等会议，统一群众思想，形成了全民一致谋发展的氛围。

完善的民主决策机制，赢得群众的拥护和支持，集中流转荒山荒坡、草地等闲散土地2640亩，引进国内企业投资建设一座5万千瓦的农光互补电站和两个村级光伏电站。同时，拓宽产业路径，采取光伏板上发电、板下种植中药材和苜蓿模式，种下“铁杆庄稼”，撂荒多年的闲散土地和荒坡荒地得到有效利用。这一创新，使光伏收益给村民和集体都带来了稳定的收入，3年来，电站共收益210多万元，主要用于支付公益岗位工资、给无劳动能力困难户发放特困救助、增加村集体收入；每年每亩平均400元的土地租金，使140多户受益，有了稳定的租金收入；另外设备维护、除草、打药也给群众带来可观的务工薪金，德胜村的光伏电站从政府投资到引进市场主体，从单一发电到农光互补，发展成了一个新型产业。

民主法治建设，保证了德胜村各项事业的蓬勃发展，2020年德胜村被评为全国民主法治示范村，党支部书记叶润兵说：“过去我们这个村风气不好，解决温饱就知足了，集体想办点什么事很不支持，办不了，现在思想有凝聚力了，村委号召什么事心很齐，精气神比过去大大改变。”

还是这些人，还是这块土地，原来谁都想离开的穷村，如今却吸引了八方来客，也成了许多走出去的年轻人回乡创业的园地。

依法治理实现乡村振兴新跨越

在顺利完成脱贫目标后，为了实现乡村振兴和致富奔小康，更好激发群众内生动力，村里不断探索管理新模式，通过开展“光荣榜”评选活动，评选出各类模范代表、法治先进个人和尊法、学法、守法、用法示范户等，激励群众争做文明村民，从自我做起，从身边做起，真正实现自我教育、自我管理、自我提高。同时也形成了村民平时学法、遇事找法、解决问题靠法，干部带头遵纪守法，依法办事逐渐成为风气，为依法治村奠定了坚实的基础，也为更好发展提供了坚强的法治保障。

位于小二台镇的塞那都滑雪场毗邻冬奥赛场，占地总面积约为246790平方米，建设初中级雪道14条，投资新建了滑雪场、滑冰场及其配套服务设施，配备3条国产接力式卷物索道，是冬奥运动员和冰雪运动爱好者学习和训练的理想冰雪场，也是集旅游、观光、健身娱乐、避暑疗养于一体的度假胜地。自然资源和区域的优势使小二台镇成为北方冰雪小镇，完善的民宿设施使德胜村成为冬奥和冰雪运动的理想栖息地，也成为德胜村的又一经济增长点。

德胜村南距坝上“草原天路”18公里，北距张北草原音乐节举办地10公里，附近还有古长城、元中都遗址、滑雪场等景区和设施，一年有380多万人来周边旅游。近年来，德胜村通过企业代建、以地补偿、政府适当补贴的方式，引入旅游公司统一规划建设了新村，建成139套以二层小楼为主的新民居，同时投资建设了46套精品民宿，为开发乡村旅游提供了硬件设施和条件；部分村民利用闲置的房子搞起了民宿，仅仅3个月户均收入2万元。

民俗旅游日益发展壮大，乡村充分利用好这一资源，积极与旅游公司合作，开展房屋托管，对外统一品牌、统一管理，同时加入薯种繁育展示、水果蔬菜采摘、民俗风情体验等乡村旅游元素，使德胜村旅游也蓬勃发展起来；村里筹资打通了与“草原天路”的连接线，吸引了国内外众多喜爱草原观光和冰雪运动的游客，市场和资源的有效对接，使德胜村成为“京北最美民宿村”。

如今的德胜村，建设了幼儿园、幸福互助院、文化广场、法治长廊和具有民俗特色的戏台等文化教育阵地。走进德胜村，最直观的是村容村貌的变化，最可喜的是群众精气神的变化。北方冰雪小镇正在沿着法治建设的道路，向着全面小康的目标阔步迈进。

（来源：河北司法行政在线）