科学级干部也要申报个人报告事项，这是北京、贵州、海南等地最近悄悄地开始的新政策。专家指出，随着党中央的“虎蝇”持续高压，从“不能腐败”的打击到“不能腐败”的预防制度建设，领导干部的个人情况报告也“小步快跑”。

信号1:反腐败从焦点转移到整个覆盖范围。

自第十八届全国人民代表大会以来，约有100名地方部长级“老虎”倒下，“巴黎”不计其数，但很多人鼓掌欢呼，对周围的腐败仍有感觉。

国家行政学院教授王玉凯说，随着改革开放和城市化的发展，一些阶级不高的干部掌握了不少权力，如果缺乏有效的监督和制度约束，很容易出现“小官大贪”引起的“小官大贪”。

这种例子并不少。河北北戴河供水总公司总经理马出的家里揭发了1.2亿韩元现金、37公斤黄金、68套房地产手续。北京2014年共调查了违法金额超过100万韩元的47名“小官贪”。

记者从北京市党组织部门获悉，目前北京部分县区实行的科级干部申报比县处级干部更严格。除本人工资、各种奖金、津贴、补助金、本人、配偶、共同生活子女的资产和经营情况外，还针对私出国(京)、子女结婚、配偶、子女的就业。

没有正当理由不及时报告、如实报告、不隐瞒的，根据情况的轻重，进行批评教育、限期修改、职位转移、免职等处理。违反纪律的人按照有关规定给予纪律处分。

北京顺义区一位科级干部说，不仅群众，干部中也就个人事项进行了热烈的讨论。“有些人认为财产都被公示了，隐私消失了。但是我认为，这可以防止使用错误的干部，保护干部免遭错误。

实际上，对领导干部的举报不仅在北京，早在2013年贵州省翁安县就推出了《瓮安县科级干部拟提拔人选财产申报公示规定（试行）》，公开了“阳光明媚”。此外，深圳龙华、青海省民和县、海南省五指山等许多地方也相继出台了类似的措施。

王玉凯等专家表示，北京等地以中央要求为基础，根据各地实际情况，扩大领导干部个人报告事项的申报范围，是收紧制度围栏的措施。这意味着反腐是在取得阶段性成果的基础上，从重点到整体覆盖，不等“巴黎”长成“老虎”再战。

信号2:从举报到提取严惩制度，都会长出“牙齿”

从1995年年中到《关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定》国政发行010-30000，领导干部个人事项申报制度已经经历了20年的历程。

有些人在“只举报，不追究”的“行刑”中，举报提取、比例逐渐扩大，“提拔、先提取”、“实际举报取消提拔资格”，甚至直接向纪检监察机关、领导干部个人事项报告这一中国特色提请制度的威力。

2014年，中组部亲自检查并确认了中管干部、省部级预备干部等1550人。5名中管干部和数十名厅级干部被提拔取消资格。

4月4日，河北省张家口市纪委通报说，河北因县委副书记和县长李玉清不如实申报个人相关事项等原因，依法解除了县长职务。

深圳大学管理学院肖俊教授表示，就像李玉清因个人事项举报不力而被撤职一样，从取消到直接罢免是新的信号，制度的刚性越来越大，“牙齿”越来越锋利，反腐败越来越严重。反腐败越来越严重。

根据中组部的通报，2015年领导干部个人事项申报的提取比例从3% ~ 5%提高到10%。在各地方，“凡必查”、“凡全必查”、“凡真必查”、“凡有举报必查”、“重点大象”基本都包含在提取范围内。

社科院中国廉政研究所秘书长高博表示，党中央提出了严致堂和严致利的要求，领导干部个人事项举报也经历了从“花瓶”到“刀”的转变。随着处罚越来越严格，干部举报越来越难侥幸，但随着现场检查比例的不断扩大，再次撒网越来越难。

信号3:从“虎蝇”到标本和治疗

2014年，“打老虎的巴黎”的反腐行动保持了高压态势。今年全国两会上，最高人民检察院工作报告提到，县处级以上国家工作人员4040人比上年增加了40.7%。依法处理周永康、徐才厚、张洁敏等28名省部级以上干部犯罪案件。

专家指出，2015年“老虎苍蝇”的力量没有减少，更重要的是，领导干部个人问题举报、政府权力目录、反腐败国家立法等根本性工作不断加强，从“不能腐败”到“不能腐败”的标本和治疗正在加速进行。

北京一位30出头的科级干部表示，随着个人申报的深入，如果想在今后的工作中晋升，将面临财产申报、公示和抽查。但是，在增加对“新人”的监督的同时，还必须加强对“老人”的现场检查。

王玉凯表示，官员个人问题报告制度是扩大监督视野的关键。一些贪官表示，这是“部分惊人的”，由于监督“短腿”，不能及时掌握，因此为了加强制度，除了举报、提取外，还有必要探索信息公开，积极开放公众和媒体监督。(吴梦达记者)