从2019年1月1日开始，新的个人所得税法正式实施，纳税人可以在每月5000元人民币的“起征点”基础上享受6项额外扣除政策带来的减税优惠。

记者从税务局获悉，个人所得税是珠海市第三大税种，约占税收收入的9%，个人所得税纳税人约为168万人。这次税制改革范围广，关注度很高，减税红包是否正确下降了？兼具补彗星和特殊性的特别追加扣除的接受度怎么样？记者进入一线了解。

6种额外的扣除落地效果“大红包”将焦点放在民生上

2019年1月2日，珠海御温泉度假村的财务总监王老师一上班就打开个人所得税app，开始为公司838名职员申报工资。“我每个月都想为公司职员代扣代缴个人所得税。自去年10月将收税点调整为5000后，746名职员无需再缴纳税金。如果实施此次6项特别扣除，92名职员将受益。”事实上，几年前王老师面临新的政策，还有点焦虑。“对员工2019年申报缴纳的忧虑不断，这段时间税务局集中进行了很多培训，大家都努力学习，政策实施后明显感觉到这次减税红包很大。”

六项追加扣除落地效果是个人所得税改革从分类税制走向综合税制的重要一步。特别追加扣除都集中在基本民生领域，相关范围广，优惠多。

珠海恒大达信国际工仓股份有限公司职员陈阳是老人家和小白领。作为独生子女，要照顾退休的父母，还有上学的女儿。结婚后和丈夫一起买第一套房子还贷款。“我的情况是，可以从特别附加扣除中获得三种支出扣除：子女教育、住房贷款利息和赡养老人。税前扣除额比新税制实施前增加了5500韩元，现在不需要交税。新政真的很亲密，很接地气。”

介绍此次个人所得税改革，特别是6项特别附加扣除：子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金、珠海市税务局个人所得税管理部门负责人李立武。

据悉，个人所得税特别扣除6项政策出台后，税务部门对代扣代缴、行政事业单位专业领域进行培训，对全体扣缴义务人进行集中培训，组织专业团队，对卫昌公司、金山软件等代扣代缴量大的企业进行专业辅导。目前，共分发了48次政策说教，7600多人接受教育，4万多本宣传资料。

税制改革牵引征收和管理，激活企业发展的内生动力

毫无疑问，新一轮税制改革的亮点不仅仅是征发点之类的“技术方面”，更侧重于税前扣除之类的“结构改进”。与此同时，包括特别追加扣除在内的税制改革的具体情况复杂多样，对税收征收、遵守税收、预期管理构成重大挑战。

“对大多数纳税人来说，最直接的效果是税后收入明显改善，对税务机关来说，这是提高征收能力和服务水平的机会。只要满足范围和条件，就可以按标准扣除，税务机关全方位的宣传训练辅导不仅可以给纳税人分红，还可以明确扣除，尽情享受。”李立武介绍说，各种疑惑解释、过度创伤谈话等工作已经全面推进。

不仅是税收服务，特别追加扣除的顺利实施不仅需要获取相关的税收相关信息，还迫使税务系统加快个人所得税征收信息化和现代化。据悉，珠海在全省税务系统率先试行网上扣缴税款客户端，普及8万多户，普及率100%。自行开发数据整理小工具，确保系统运行和数据安全，7批数据共4.6万多个，及时防止系统漏洞。

对企业来说，税收扣押工作也将发生很多变化，加快企业内部管理的升级和发展。简化信息提交、审查、处理过程，通过互联网打通数据岛，确保整个工作链方便有效。

广东博莱特医术股份有限公司是一家开发和销售医疗器械设备及软件的民营上市企业，税收新政实施后，博莱特公司共有168人获得税收专用扣除政策红利，约占本公司纳税人数的31%，减税限额约为5万人。公司的财务负责人李小姐说：“博莱特是一个注重团队合作和创新的团队，90%以上的员工拥有大学学历。”税收新政的实施极大地促进了公司员工的持续学习，带动了公司财务管理的持续升级，为公司发展注入了新的活力。" "

“目前，教育、医疗、养老金、住房等生活成本较高，此次税费改革将刺激公众的消费意愿和消费潜力，促进消费升级，引导消费者意愿，带动健康、文化、教育等短板领域的产业发展。”北京师范大学珠海分校副研究员赵国红分析。

[作家]沈梦毅

[来源]南方报纸媒体集团南方客户