为了进一步规范专利申请行为，降低非正常申请比重，加强高价值专利培育，促进全省知识产权事业的高质量发展，山东省市场监督局决定继续推进专利申请行为的规范化。

任何单位和个人不以创新保护为目的，不以实际发明创造活动为基础，为谋求不正当利益或虚构创新业绩、服务成果，各种专利申请、代理专利申请、专利申请权转让、专利权转让等行为都属于异常专利申请行为。

山东提出要加强分类管理。对本辖区内提出非正常专利申请的单位和个人，重点进行相关项目申报、资金支持补偿、预审服务、优先审查等，并根据情况进行分类整顿。第一，对申请人没有异议的是敦促自愿撤回。二是申请人有异议，指导及时提交上诉资料跟踪上诉处理情况。建立非正常申请申报的阶段性审查工作机制，严格核实投诉请求，重点确认有关单位、个人生产、研发相关情况，提高申诉质量。三、拒绝撤销或者未提交上诉资料和充分书面证据的，按照情节严格依法处理，取消享受当地相关政策优惠的资格。取消国家知识产权示范和优势企业、知识产权保护中心申报企业等资格。取消中国专利奖、性专利奖申报、参评或获奖资格。

同时强调控制重点违规行为。不正常的大量申请、别人的信息申请、不正常的专利重复申请、不正常的专利申请和研发amp没有d投资，R & ampD将重点放在无人力、无生产经营的“三无”外壳公司专利申请等涉嫌违法违规的重点问题线索上，建立重点工作队帐簿，逐项攻克难关。强调重点机关监督。组织代理公司“蓝天”特别行动，扩大对代理非正常专利申请及无资格专利代理人的打击。建立重点机构名录，提高对重点监督对象的提取比例和频率，重点申报专利保护、运用等项目。重点关注从事“黑代理”或规避代理监督等违法行为。

各知识产权保护中心和快速维权中心、专利代理处将在专利受理、预审、企业记录等方面建立健全的工作机制，预先调查不正常的专利申请行为，提前“打击关口”。继续加强对非正规专利申请的积极核查力度，设置专线，鼓励社会大众举报非正规专利申请行为、违规指标设定、不当支持奖励政策等。

此外，山东将组织专利补偿支持等各种政策自我检查，专利申请、许可数量不能直接用作补偿或资格评价政策的主要条件。对专利许可的各种财政性补贴每年至少减少1/4，坚决杜绝重复资金、超额资金、零补偿、变相支援、巨像等。积极与公安、教育、科技、产业信息化、卫生等部门合作，依法查处涉嫌违法违规的重大问题线索。完善专利工作相关评价标准，在审查、认定管理工作中加强专利质量评价，有效利用专利评价报告，突出质量导向。根据《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》及相关政策文件，将非正常专利申请及非法专利代理等列为不诚实行为，并进行管理和公示。(大众每日客户端记者赵小柱报道)