广东省唯一的战役，是原中央小区的地级市，梅州不靠海，不沿边，独特的地理位置在一定程度上制约了梅州的发展。在新的改革开放热潮中，梅州如何根据时代的变化实现高水平的开放和高质量的发展？

答案之一可能是设立综合保税区。综合保税区被称为没有海水的“国际港口”、没有跑道的“国际机场”、没有出境门的“国际市场”。为了抓住国家，确保原中央苏区振兴发展和广东省促进广东、东、西北振兴发展的两大政策机遇，梅州于2015年启动了综合保税区申报工作，进行了政府财政直接投入和PPP模式建设。

7月9日，21世纪经济报道记者从海关总署广东分署获悉，国务院于7月初正式同意成立梅州综合保税区。这是广东省第七个综合保税区、北部生态发展区第一个综合保税区、梅州第一个国家级发展平台，也是目前广东省内第一个内陆型综合保税区。

从业内人士的角度来看，梅州综合保税区的批准将使梅州真正拥有对外开放的新窗口，标志着梅州对外贸易经济发展进入了新阶段，改变了广东东北地区没有海关特殊监管地区的格局，有利于广东东北地区开放经济的发展，为建立更有效的区域协调发展机制提供有力的平台支持。

数据显示，2019年广东省海关特殊监管区进出口7825.23亿元，同比增长13.06%，占广东省进出口总额的11.0%。今年头5个月，广东省海关特殊监管地区克服疫情影响，进出口额仍为3026.44亿元人民币，比2019年高位同比多增长8%，占广东省进出口总额的12.22%。

“侨乡”的新通道

作为著名的侨乡，梅州是客家移民向海外开拓印度洋的第一站，是世界上最具代表性的客家聚居区、全国重点侨民和海峡两岸交流基地。梅州有香港、澳门、台湾同胞和海外侨胞约500万人，居住在80多个国家和地区，被称为“世界客岛”。

综合保税区是我国优惠政策最多、功能最完善、手续最简单的海关特殊监管地区。据悉，梅州综合保税区批准后，梅州的整体形象和整体经济将大幅提升。介绍说，不仅可以“引进”食品、药品、化妆品等进口商品，还可以帮助梅州发展具有当地特色的外向型经济，帮助梅州特色工业品和农产品等“走出去”，不断提高梅州的经济竞争力。

业内人士认为，设立梅州综合保税区意味着打开与世界无缝对接的大门，彻底改变地理位置的不利影响，为市经济社会发展插上翅膀，更好地促进小区振兴发展和市对外贸易经济发展。

对吸引投资也有很大的促进作用。不仅可以承接广东、香港、澳门、大湾地区的产业转移，吸引更多商人回乡投资，不断集聚产业，提高经济，增加税收，促进就业，为梅州市10个省级产业园提供服务，促进梅兴华丰产业集聚带发展，带动梅州对外贸易经济发展，促进GDP增长，

梅州“突破”经验

据悉，国家采取在各地设立综合保税区数量的总量控制，申报项目要满足地方经济发展状况、区位优势、基础设施等基本要求。梅州综合保税区在全国数百个新建项目中获得成功批准，与广东省卫星政府、广东省内海关机关的大力支持密切相关。

海关总署广东分署副主任温镇载对21世纪经济报道记者说，与广东分署一起，与国家部委一起，对照对综合保税区新建的评分标准，帮助地方政府弥补短板。去年广东省新建综合保税区指标扭转了总体分数低的情况，一方面重点争取了国家部委对梅州的政策支持，最终成为全球中央小区——梅州市。

梅州井岳头盔有限公司是梅州综合保护区的第一家生产企业，两个四层工厂内容涵盖公司从生产到包装的整个生产线，占地面积超过20000平方米。“我们是去年9月通过梅州商人吸引资金的公司。当时公司正计划在广州增产，得知梅州也要建设综合保税区，就觉得这里的发展空间很大，于是干脆把公司搬到了这里。梅州综合宝区获得批准后，区内可以完成所有通关手续，使我们立足梅州，有了更大、更强的信心。”这家公司的副总裁陈元辉对记者说。

目前在梅州综合宝区规划范围内落户入驻企业5家，签约了15个项目，其中3个项目已经开始施工，签约企业包括广州中信集团汽车零部件制造、安盛集团、信达东东北跨境电商产业园、嘉莱轮胎保税物流等。

温振宰表示，他得到了梅州综合保税区的批准。这是东北地区具有全球影响力和竞争力的加工制造中心，研发amp这意味着具备建设d设计中心、物流分担中心、检验维修中心、销售服务中心的政策条件。”。

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