文|孔子小白
最近出版了关于轨道交通的文件，“地铁票”、“轻轨票”让叫嚣房地产市场的城市在洗手间哭了起来。
7月13日，《中国政府网》在其网站上发表了《国务院办公厅关于加强城市轨道交通规划建设管理的意见》(国发总公司〔2018〕52号)全文，全面提高了地铁、轻轨建设的门槛。
主要看点如下：
1.地铁主要为市中心城市和城市总体规划确定的重点地区提供服务，申报地铁建设的城市一般公共财政预算收入在300亿韩元以上，地区生产总值在3000亿韩元以上，市内常住人口在300万人以上。
2.申报轻轨建设的城市一般公共财政预算收入在150亿韩元以上，地区生产总值在1500亿韩元以上，市内常住人口在150万人以上。
3.建议地铁、轻轨线初期客运强度为每天每公里0.7万人、0.4万人，长期客流规模分别为单向高峰时间3万人以上、1万人以上。以上申报条件将根据经济社会发展情况，按照程序适时调整。
4.对于债务融资不符合法律法规或未履行偿还资金来源的城市轨道交通项目，发展改革部门不能批准(批准)。对纳入地方政府债务风险警报范围的城市，要保留批准(批准)。
“地铁一响，金万两。”地铁不仅提供交通上的便利，还打通了社区的经济圈和人类的交往权。因此，许多城市正在向中央政府提交申请。
但是铁路交通不仅建设成本高，运营成本也同样不低，不是谁都可以建设和使用的。所以国家对地方城市申报轨道交通设置了部分门槛。
在此之前，对新建地铁城市的要求是：地方财政一般预算收入在100亿韩元以上，国内生产总值在1000亿韩元以上，城市人口在300万人以上。
今天，城市人口仍然在300万韩元以上，但财政收入和GDP要求分别为300亿韩元和3000亿韩元以上。
到目前为止，中国大陆地铁的大陆城市有：
上海、北京、广州、南京、深圳、重庆、武汉、苏州、成都、天津、大连、杭州、沈阳、郑州、西安、昆明、长春、宁波、长沙、无锡、青岛；
据报道，发改委文件后面附有《关于进一加强城市轨道交通规划建设工作的意见》的草案说明。其中提到了对国家已经批准建设计划的43个城市，最近完全符合申轮建设计划申报条件的29个城市。
不符合申报要求的14个城市分别为：
政府债务率为南宁、呼和浩特、包头、昆明、西安、兰州、沈阳、哈尔滨、贵阳等9个城市。
一般预算内收入不符合条件的是太原市1个城市。
地区生产总值不符合条件的是乌鲁木齐的一个城市。
城市居住人口不符合条件的有包头、兰州、洛阳、呼和浩特、南通、福州等6个城市。
可以继续申请的29个城市是：
北京、上海、天津、重庆、深圳、大连、青岛、厦门、宁波、广州、武汉、南京、成都、长沙、杭州、合肥、济南、石家庄、南昌、长春、郑州
但是，根据政府上面提出的4点强硬要求，这29个城市必须打折。
接下来，本公子根据国家提出的最新要求，统计一下目前全国哪些城市可以申请地铁，哪些城市不够资格。
先把GDP3000亿韩元看做门槛吧。
首先，四个直辖市北京、上海、重庆、天津就不用说了，绝对合格。除香港、澳门、台湾外，其他27个州/自治区管辖的城市怎么样？
2017年，27个省、自治区GDP突破和3000亿韩元突破的城市如下：
广东省
3000亿元以上城市：深圳、广州、佛山、东莞、惠州、中山，共6点。
不足3000亿的城市：茂名、湛江、江门、珠海、汕头、肇庆、济阳、清远、阳江、韶关、梅州、潮州、江原、汕尾、云浮，共15点。
江苏省
3000亿元以上的城市：苏州、南京、无锡、南通、常州、徐州、盐城、扬州、泰州、镇江、淮安，共11点；
不到3000亿的地级市：连云港宿迁共计2点。
山东省
3000亿元以上的城市：青岛、烟台、济南、潍坊、淄博、济宁、临沂、东营、泰安、威海、德州、聊城，共12点；
不到3000亿的地级市：菏泽滨州枣庄日照赖宇共计5点。
浙江省
3000亿元以上城市：杭州、宁波、温州、绍兴、台州、嘉兴、金华共6点。
不到3000亿的地级市：澳大利亚、丽水、舟山，共4点。
河南省
3000亿韩元以上的城市：郑州、洛阳、南阳共3点。
许昌、周口、新乡、焦作、安阳、信
阳、商丘、驻马店、平顶山、开封、濮阳、三门峡、漯河、鹤壁、济源，共15市。四川省
3000亿元以上城市：成都，共1市；
不足3000亿的地级市：绵阳、德阳、宜宾、南充、泸州、达州、乐山、凉山、内江、自贡、眉山、攀枝花、遂宁、广安、资阳、广元、雅安、巴中、阿坝、甘孜，共20市。
湖北省
3000亿元以上城市：武汉、襄阳、宜昌，共3市；
不足3000亿的地级市：荆州、黄冈、孝感、荆门、十堰、黄石、咸宁、随州、鄂州、恩施、仙桃、潜江、天门、神农架，共14市。
河北省
3000亿元以上城市：唐山、石家庄、沧州、邯郸、保定，共5市；
不足3000亿的地级市：廊坊、邢台、承德、张家口、衡水、秦皇岛，共6市。
湖南省
3000亿元以上城市：长沙、岳阳、衡阳、常德，共4市；
不足3000亿的地级市：株洲、郴州、湘潭、永州、邵阳、益阳、娄底、怀化、湘西、张家界，共10市；
福建省
3000亿元以上城市：泉州、福建、厦门、漳州，共4市；
不足3000亿的地级市：莆田、龙岩、三明、宁德、南平，共5市。
安徽省
3000亿元以上城市：合肥、芜湖，共2市；
不足3000亿的地级市：马鞍山、安庆、滁州、阜阳、蚌埠、宿州、六安、宣城、亳州、铜陵、淮南、淮北、黄山、池州，共14市。
辽宁省
3000亿元以上城市：大连、沈阳，共2市。
不足3000亿的地级市：鞍山、营口、锦州、盘锦、抚顺、本溪、丹东、朝阳、辽阳、葫芦岛、铁岭、阜新，共12市。
陕西省
3000亿元以上城市：西安，共1市；
不足3000亿的地级市：榆林、咸阳、宝鸡、渭南、汉中、延安、安康、商洛、铜川、杨凌，共10市。
江西省
3000亿元以上城市：南昌，共1市；
不足3000亿的地级市：赣州、九江、上饶、宜春、吉安、抚州、新余、萍乡、景德镇、鹰潭，共计10市。
广西壮族自治区
3000亿元以上城市：南宁，共1市；
不足3000亿的地级市：柳州、桂林、玉林、百色、梧州、钦州、北海、贵港、崇左、防城港、河池、莱州、贺州，共13市。
云南省
3000亿元以上城市：昆明，共1市；
不足3000亿的地级市：曲靖、红河、玉溪、大理、楚雄、昭通、文山、保山、普洱、临沧、西双版纳、德宏、丽江、迪庆、怒江，共15市。
黑龙江省
3000亿元以上城市：哈尔滨，共1市；
不足3000亿的地级市：大庆、牡丹江、绥化、齐齐哈尔、佳木斯、鸡西、黑河、双鸭山、鹤岗、伊春、七台河、大兴安岭，共12市。
内蒙古
3000亿元以上城市：呼和浩特、包头、鄂尔多斯，共3市；
不足3000亿的地级市：乌海、赤峰、通辽、呼伦贝尔、巴彦淖尔、乌兰察布、兴安盟、锡林郭勒盟、阿拉善盟，共9市；
吉林省
3000亿元以上城市：长春，共1市；
不足3000亿的地级市：吉林、四平、辽源、通化、白山、松原、白城、延边，共8市。
山西省
3000亿元以上城市：太原，共1市；
不足3000亿的地级市：长治、运城、临汾、吕梁、晋中、晋城、大同、朔州、忻州、阳泉，共10市。
贵州省
3000亿元以上城市：贵阳，共1市；
不足3000亿的地级市：遵义、毕节、六盘水、黔南、黔西南、黔东南、铜仁、安顺，共8市。
新疆维吾尔自治区
3000亿元以上城市：0市；
不足3000亿的地级市：乌鲁木齐、昌吉州、巴州、伊犁、喀什、卡拉玛依、阿克苏、塔城、哈密、博州、和田、吐鲁番、阿勒泰、克州，共14市；
甘肃省
3000亿元以上城市：0市；
不足3000亿的地级市：兰州、庆阳、天水、酒泉、白银、武威、张掖、平凉、陇南、定西、临夏、金昌、嘉峪关、甘南，共14市。
海南省
3000亿元以上城市：0市；
不足3000亿的地级市：海口、三亚、三沙、儋州，共4市。
宁夏回族自治区
3000亿元以上城市：0市；
不足3000亿的地级市：西宁、海西、海南、海东、海北、黄南、玉树、果洛，共8市。
青海省
3000亿元以上城市：0市；
不足3000亿的地级市：银川、石嘴山、吴忠、中卫、固原，共5市。
西藏自治区
3000亿元以上城市：0市；
不足3000亿的地级市：拉萨、日喀则、昌都、林芝、山南、那曲、阿里，共7市。
综上，顺利通过第一关——GDP大于3000亿元——的城市，有70个。
在已顺利通过第一关的70个城市中，接着来看第二个要求，一般公共预算收入不低于300亿元的城市。
本公子根据各城市统计局公布的数据统计了一下，发现这一轮不达标的城市共有13个，分别是：常德、镇江、淮安、太原、临沂、东营、泰安、威海、德州、聊城、南阳、包头、呼和浩特、宜昌。
顺利通过第二关的城市有56个，如下图：
数据来源：各城市统计局
接着过第三关，在顺利通过前两关，剩下的56个城市中，市区常住人口300万以上有多少个。
根据各城市统计局公布的数据可知，这一轮淘汰的城市达31个，分别是：
芜湖、襄阳、中山、漳州、扬州、洛阳、泰州、鄂尔多斯、金华、盐城、淄博、潍坊、南通、烟台、贵阳、南昌、唐山、台州、济宁、惠州、绍兴、泉州、福州、无锡、佛山、嘉兴、徐州、石家庄、宁波、温州、常州。
顺利过关的城市有25个，如下图：
三关闯下来，仅剩上海、北京、广州、深圳、天津、重庆、武汉、成都、南京、郑州、杭州、沈阳、哈尔滨、青岛、西安、合肥、昆明、长春、长沙、大连、济南、厦门、南宁、苏州、东莞，25个城市顺利过关。
接着挑战最后一关，政府债务率，在文件中，政府已经明确点出，在以上25个城市中，因政府债务率不合格的城市有昆明、西安、沈阳、哈尔滨、南宁。
至此，符合政府四点明确要求，最终能顺利申请继续建设地铁的城市仅剩20个，分别是：
上海、北京、广州、深圳、天津、重庆、武汉、成都、南京、郑州、杭州、青岛、合肥、长春、大连、济南、厦门、长沙、苏州、东莞。