中信网北京8月8日电(马总社)科技部、财政部、教育部、中科院、国家自然科学基金委5部8月8日联合发布通知，提出了青年科学研究院减负特别措施(减负措施3.0)。记者从科技部了解到，此次作战重点是青年研究人员崭露头角的机会少、增长通道窄、评价频繁、办公负担重等负担，并保证他们致力于科研。

从2018年开始，科技部等相关部门前后实施了2次旨在减轻科研人员负担的特别措施，第一轮以减票、解决报销、简化品牌、整理“仅论文、职称、学历、奖金”、减肥检查、信息共享、众包重组等为中心，第二轮侧重于部署成果转化。

减负措施实施以来，已经取得了一系列显著的成果。国家重点R & ampD计划要填写的表格从57章简化为11章，科研表格的填写数量进一步简化。科研机构为科研经费报销数字化、纸张化、科研人员在预算编制、经费报销等方面提供专业化服务，努力解决科研人员“有钱买大米，没时间做饭”的问题，有效缓解科研人员收集整理发票、跑财务教学资料的压力。

再次，全国各省市基本出台科技评价改革相关文件，清理“沙威”，特别是打破“唯一论文”，迅速扭转以“沙威”为代表的科技评价不良方向，科技资源

科技部政策法规和创新体系建设部副局长汤富强表示，第二轮减负措施实施以来，减负措施得到了有效实施，取得了积极效果，反映了票多、还款复杂、检查多等科研人员突出的问题，得到了有效解决。减少科研人员的负担已经成为科学技术领域简政放权的亮点。

北京科技大学机械工程学院教授徐晓明对减轻负担的效果印象深刻。他介绍说，北京科技大学已经推出了在线办公系统，用在线审批流程处理大量的办公业务，有效地解决了繁琐事务多等问题。负责人和骨干中的比重提高到了20%。中央级公益性科学研究院和中央部委直属高中基本科学工作费用占青年科学研究院经费筹措的比例一般在50%以上。对新加入科研岗位的博士毕业生、博士后提供不到5年的非竞争科学经费支持。

另外，《减负措施3.0》减少了科研机构对青年科研人员的评价频率，并进行任用期评价、项目周期评价等中长期评价评价。青年科研人员履行职责、参与的科研工作、发表的高水平论文、成果转化效果等都承认为贡献，不要只把签署的成果作为审查评价的依据。确保青年专职科研人员平日用于科研的时间不到4/5，不要求青年科研人员参加应景性、接待性活动、接待性会议等。

徐晓明表示，在这些具体措施中，可以充分感受到国家对青年研究员的关怀和支持。国家重点R & amp对提高D项目负责人与骨干青年人才的比例、培养青年人才、培养承担重任的能力具有积极的促进作用，有利于建设我国年龄结构合理的科研复员。提高非竞争经费支持比例，保障科研时间，将有力地保障青年科研人员从事科研的集中度。

徐晓明在这次特别行动中最关心的是如何消除青年研究人员的生活和工作不安。研究表明，实际收入、社会地位、期待有很大差距，随着科研竞争和生活压力的增大，很多青年研究员成为了“青焦点”，也出现了认知偏差和心理问题。

汤富江表示，为了解决青年科研人员工作生活焦虑严重的问题，此次行动将加强职业启蒙训练，配备高水平的科研、创业导师，使青年科研人员少走弯路，推动科研机构定期组织心理咨询和文体活动。例如，《减负行动3.0》明确表示，定期组织青年研究人员进行心理健康咨询和心理缓解，照顾和解决广大青年研究人员的心理焦虑。

“只有解决青年研究员的后遗症，避免为生计苦恼，才能激发他们的科研积极性，让他们集中精力进行学术研究，提高科研人员的获得感和满意度。”徐晓明说，让青年科研人员安心进行科学研究，是激发青年科研人员积极性的有效措施，也是大家的期待。(完成)