西安市的汽车保有量已经突破了300万辆，停车难也是市民日常生活中比较头疼的问题。最近西安市出台了多种措施，大力建设停车场，鼓励单位和个人投资，建设公共停车场。但是，在这个过程中，由于利益的原因，一些混乱的大象也在悄悄地生长，一些公共地区被个人侵略用作自己的利益。那么，这种现象背后有什么隐藏吗？

紫米上层

记录信息“消失”

停车中心变成“异鬼”了吗？

2018年12月11日，西安市汽车停车服务中心的费用征收员小超在太白南路紫薇上层楼下的公共停车场与其他女同事一起管理67个停车位，经历了令人遗憾的事情。不久前，一家停车公司入住停车场，收费说他们是合法主人。

当天下午，小初向记者提供了自己手中的小区红线规划图和当初城管设置这个停车点后交给西安市投资公司在停车中心管理收费的程序。他表示，该公司需要从小区房地产借用小区周围的其他停车位来经营，但也想强占停车中心的67个停车位。

在停车场出口处收费亭，张姓收费员表示，这是他们在房地产租赁的座位，并向交警部门申报。其中包括以前在停车中心管理的67个座位。根据收费亭贴的停车场记录证显示，停车场名称为西安嘉惠汽车服务有限公司(紫薇上层)，共有105家，法人代表王金梅。记者从路边的P字标志上注意到，这个停车场的名字是太白南路紫薇上层外围停车场。

对此，西安市嘉惠汽车服务有限公司法人代表王金梅表示，在紫薇上层房地产租赁的停车场，按照程序完善了审批程序。停车中心2017年只能推出高科技城市管理移交给西安市投资公司的移交程序，但在这一点前后，城市管理部门移交给停车场，将文件权移交给交警部门，交警部门移交后找不到对方的文件登记。西安市公安局交通警察支队秩序处叶成民警也多次明确表示，2017年城市管理部移交给交通警察部门的现场记录登记中也无法确认是紫薇上层。截至2017年9月，路边临时停车位的批准和管理由城管负责，但在新的城市停车位管理方法出台后，城管不再拥有该权限，不得不移交给交警部门。

此时停车中心似乎成了“异鬼”，如果当时没有合法搬迁，停车中心是黑收费的。12月13日，记者在西安市城市管理综合行政执行法局高新分局会见了2017年移交手续，该局保管的相关移交手续于2017年9月30日完成，交警国安塔大队方面表示，手续完成于2017年10月10日双方均覆盖公众人物。移交的细节包括太白南路紫薇上层的67个停车位。

对此，再次联系西安市公安局交警支队秩序处叶警官的记者表示：“如果城管有手续，就必须承认停车中心停车场内67个停车位的合法管理权。”但是此前，他和王金梅都没有对交警部门提交登记信息找不到该地点的情况，叶警官没有明确说明原因。另外，由于停车中心对67个停车位拥有法律管理权，此次交警部门向西安市嘉惠汽车服务有限公司重新申报了包括紫薇上层周围67个停车位在内的105个停车位，问题明显，艺警官也没有说明。

12月22日，在双方谈判僵局中暂停缓期收费一周后，停车中心恢复正常收费。但是出入车辆需要部分借用紫薇上层小区的红线内道路，因此需要双方进一步协商。

白桦林明天

停车场经营者莫名其妙地改变了

多方都说不知情

2018年11月初，市民郭女士拿着自己经营了一个月的停车年卡，在太和白桦林明天停在小区门口的停车场时，被告知年卡不能在这个停车场使用。郭女士获悉，该停车场原来的管理人西安市汽车停车服务中心的蓝色工服结业员已改为其他人员。据说换了老板。 (以英语发言)(以英语发言)。

记者从交警新城大队秩序中队获悉，这里的停车泊位是该大队按照程序计划的。根据去年8月28日的《西安市机动车停车服务收费管理办法》，市政道路的停车费由西安市汽车停车中心管理，教管部门按规定在市政道路上划了停泊线，泊位线结束后移交西安市汽车停车中心管理，他们也派工作人员收取费用。但是，2018年9月，该大队收到白桦林明天小区房地产信函，表示根据开发计划图，绿地内的区域在小区红线内。因此，要求将市政停车场改为营利性停车场，民警在审查和确认计划后同意了这一变更。目前，停车场收费公司是否与小区房地产有关，教官部门不得而知。

后续采访使记者感到奇怪。根据白桦林明天房地产服务中心负责人杨老师提供的《新城区新增机动车临时占道停车位申请表》，2017年7月6日移交西安市新城城关厅，除西安市新城城关厅馆长外，“西安市新城交通管理委员会办公室”和西安市汽车停车服务中心新城前的P字牌显示，该停车场收费为每小时3元，收费时间为上午8点至晚上9点。杨老师看到停车场变成了高管，很奇怪，明确表示，这些车除了小区规划红线外，还被移交，不能以小区红线的名义申请停车收费权。杨老师表示：“以小区红线的名义申请停车收费权是不可能的。”。

“我

们作为接收部门并没有查看开发规划图的权利，就依照通知取消了此站点。”日前，西安市机动车停放服务中心工作人员表示，今年9月，他们接到交警部门撤销该场点的通知，交警部门称接到白桦林·明天小区物业函，提出根据开发规划图，道沿上绿化带以内的地方在小区红线以内，要求将市政停车场变为经营性停车场，交警部门在查看规划后同意变更。

12月19日，记者再次来到该停车场，询问收费人员目前停车场是谁在管理时，收费员指了指贴在收费亭上的停车场备案证，备案证显示，该停车场名称为西安浩宇停车管理有限公司，法人代表张金燕，车位数31个，备案日期为11月5日。

“现在停车费贵多了，以前是晚上不收费，包月才200元，现在是24小时收，包月费变成了500元。”记者走访中了解到，白桦林·明天小区西门的停车位实际属于红线过渡地带，周围商户和小区业主都对新的停车场经营颇有意见。

华清学府城

“公转私”后

停车费涨了不少

几个月前，位于幸福南路上的华清学府城大门外的公共停车场还处在西安市机动车停放管理中心管理之下，但如今也已易主，变身为经营性停车场。

12月19日下午，华商报记者在华清学府城小区门外看到，此处停车场规模较大，小区大门外南北两段人行道均为停车场，粗略测量总长约200米。北侧停车场无人员值守，出入口处设有升降杆及自助缴费设备；南侧停车场则为人工收费，张贴于收费亭处的停车场备案证显示，该处停车场名为华清学府城门前停车场，车位数55个，停车场法人代表王金梅，备案日期为2018年5月31日。记者咨询该处停车场工作人员了解到，办理车位包月为600元，“业主也是这价，我们是一小时3元，包月算下来一天只有20元，已经很优惠了。”

“原本是身穿蓝色制服的西安市机动车停放服务中心工作人员在收费，每小时2元，夜间不收费，今年5月突然改头换面，变成了私人的营利性停车场，现在全天候收费，还每小时3元。”该小区业主王先生对此颇为不满。王先生说他曾打听过停放中心撤出的原因，“据说是因为占到了小区的红线内区域。”

对此，西安市机动车停放服务中心新城管理大队队长常俊江表示，他们同样是收到了交警部门撤除该场点的通知，“我们只是接受管理，对主管部门的决定无权提出疑问，只能照办。”

记者观察发现，此处停车位的划定距小区楼体较远却比较靠近外侧路沿，车位的外侧边缘就设在盲道的边缘，有些车辆车尾或车头就直接压在盲道上。远远看去，盲道只见隔一段路就会露出一个车尾占在盲道上，那么盲道是否也在小区红线之内？记者无从得知。

土门华润万家

人行道就只剩盲道

位于土门十字的华润万家超市门前的停车场也在今年由西安市机动车停放服务中心管理转变成了24小时经营性停车场，那么这里的情况究竟如何呢？

12月21日，记者在该处停车场看到，这是一个面积较大的停车场，虽然没有看到备案证，但路边的P字牌显示，该停车场名为土门华润万家停车场，共有泊车位81个，收费时段为24小时，收费标准是3元/小时。

记者发现这里侵占公共道路的现象更为严重，由于超市门外空旷面积较大，泊车位被划为两排，而最外面一排车位的外侧停车线也是紧挨人行道的盲道，而盲道的另一侧靠近西二环辅道的边缘是用砖头砌成的一排行道树基坑，这就造成整个人行道可通行的空间只剩下盲道的宽度，如果车位停车过深，就会占到盲道，让行人通行困难。

据附近商户介绍，这里变为经营性停车场已有半年时间，大家只知道，老板换了以后，停车费贵了很多，但到底是什么原因由行政事业收费变成个人经营，没人说得清。

记者从西安市机动车停放服务中心了解到，该处停车场同样是他们接到了主管部门的撤销通知后，正常撤出，至于后面审批给谁，什么性质，他们也就无从过问了。

嘉惠公寓

停车混乱挤占人行道

在韩森路与康乐路丁字西北角，有一栋大楼叫嘉惠公寓，该公寓楼下的嘉惠停车场也曾经是停放中心的管理场点之一。而在半年多前，停放中心接到撤销该场点的通知后撤出，通知称将要归还给嘉惠公寓。

12月21日下午，记者在该停车场看到，收费亭上也未张贴西安市机动车停车场备案证，“这是嘉惠公寓的停车场。”收费员表示，他在为嘉惠公寓工作。该停车场P字牌显示车位数是19个，3元/小时，24小时收费。然而，记者粗略数了一下，不大的停车场内停着20多辆大小汽车，由于停放不甚整齐，让本来就不宽敞的人行道显得更为拥挤。另外，外侧一排也存在占用人行道和盲道现象。

科技路

两处公共停车站点被撤销后成经营性停车场

位于博文路与科技路交会处丁字路口东南角的海岸停车场，现为西安恒润投资管理有限公司海岸停车场，车位数38个，4元/小时，24小时收费。该停车场同样存在着侵占盲道现象，人行道空间被挤占至不足一米，通行困难。

科技路与融鑫路交会处西南角华奥大厦门前停车场，现也是西安市嘉惠停车服务有限公司管理经营的停车场，停车场法人代表王金梅，泊车位总数为50个，收费标准为4元/小时，备案证发证日期为2018年8月30日。该停车场正好位于路口拐角处，空间较为狭小，科技路道沿上部分车位虽然也挤占人行道，但仍将盲道留出约1米宽的道路，融鑫路道沿西侧车位则直接将人行道停满，在这里，盲道则直接消失不见。