剧目新闻记者石川。

通讯员珠江王健吴京

近年来，武汉市生态环境审批服务创新了环境评价管理模式，深化了环境评价审批制度改革。创新EIA管理模式，实施EIA批准全面名单，监督执法全面名单，创造良好的经营环境，受到企业的称赞。

6月29日，极木新闻记者获悉，今年前5个月武汉市全部办理环境保护手续的建设项目6033个中，仅列出环境影响登记表的项目5731个，占94.99%。

实施Eia批准全面清单。

据悉，武汉市生态环境局将根据“三批”实施环境评价批准全面核对表。

一、直接免除“畅通”项目，继续实施建设项目环境保护应急服务保障政策，需要填写有关民生的环境影响登记表的十大30大行业项目、建设单位无需办理环境保护手续即可开始建设。

二、告知对“胆小跑腿”项目的承诺，受环境影响总体控制，受疫情影响较大，实施就业密集型等与民生相关的十七大44类行业项目，实行承诺制审批，建设单位开始建设前提交相关申报材料后，环境保护审批部门可不再进行实质性审查，当场提出审批意见，并同时在官网公开。

三、优化服务布局“零接触”项目，对尚未实现直接豁免或承诺批准的项目充分发挥“互联网政务服务”作用，引导建设单位利用在线审批监督平台提交申报材料，通过电话通信、微信联系、在线申报、视频会议、专家信函审查等方式进行技术审查，通过互联网转发。

执行监督和执法的积极清单

武汉市生态环境局有关负责人告诉极木新闻记者，为了有效提供生态环境审查服务，武汉市强调“三监督”，实行监督执法的正面名单。

第一，强调精准监管。《2021年生态环境监督执法正面清单》公开，收录了污染轻、风险低、长期守法的329家企业或建设项目。向核对清单内的企业告知政策要求，免除对核对清单内企业的现场执法检查，让他们“不受阻碍地工作”。

二是强调科学监督。充分利用无人机巡逻、在线监测、视频监控等技术手段，对核对清单内的企业进行异地检查，及时提醒加强日常环境管理、启动污染设施等。今年上半年异地，通过正面核对企业(项目)5202次、电话、互联网等方式支持了企业2088次、现场支援557多次。

第三，强调灵活的监督。严格按照企业关注的问题、交付政策、技术、交付方案、法定权限和程序执行，慎重采取限制生产、中断生产的纠正措施，帮助企业解决环境保护的实际困难。对环境违法行为轻微、及时纠正、未造成环境损害后果的，不予处罚；因疫情防控直接影响未能按期完成纠正的，延长纠正期限。

根据，武汉市已经发布了《武汉市生态环境部门依法不予行政处罚的首次轻微环境违法行为目录清单（第一批）》，从2020年6月1日开始实施，该文件规定，9种违法行为轻微的情况下可以不受处罚。印发了《市生态环境局关于全面推行涉企行政处罚三张清单实施包容审慎执法的实施意见》(武焕奎[2021] 2号)，明确了对14种轻微违法行为的从轻减轻处罚，为促进经济的持续健康发展创造了良好的外部环境。

超过90%的项目只填写注册表

极木新闻记者获悉，进入今年以来，武汉市生态环境局协调了长山区生活垃圾填埋场第三期工程及第一期阶段性封场福禄工程、星火垃圾焚烧场第二期、新区垃圾焚烧场扩建等项目环境评价，企业主动出面解决污染物总量来源问题。充分保障医疗卫生领域补充板块工程，高效完成了航天省同济医院、市中医医院住院综合楼、彩坛区疾控中心实验楼、市中西医结合医院盘龙成城区、武汉大学中温医学中心等项目鉴定审核批准。积极推进千字山循环经济产业园建设，为千字山有机质固废处置、千字山危险废物处置工程等项目提供优质环境保护审批服务。为确保武汉有机6万吨/年产业苯甲酸升级、中韩石化轻煤资源综合利用(一期)、武汉生物牛新冠灭活疫苗扩展能力等，努力协调工业项目环境评价阶段面临的困难。

据悉，今年头5个月，武汉市共处理了6033个建设项目，其中仅列出环境影响登记表的项目5731个，占94.99%。准备批准环评文件的项目302个，占5.01%。需要EIA批准的302个项目中，包括188个告知承诺制批准范围的项目，占62.25%。

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