7月20日，山东增减局公开了对徐春川、彭博丽、杨惠的行政处罚决定书。山东监督局决定没收徐春川、彭博瑞的违法收入389，510.7元，并处以389，510.7元罚款。没收了杨惠违法收入9273.7韩元，罚款5万韩元。
根据 《行政处罚决定书》，徐春川和彭博瑞被发现有以下违法事实。
一、内幕信息及其形成过程
上市公司卢尚住宅股份有限公司(以下简称卢尚住宅，现更名为卢尚健康产业发展股份有限公司)和山东福瑞达医药集团有限公司(以下简称福瑞达医药)是隶属山东省商业集团(以下简称卢尚集团)的公司。2018年9月7日，老商集团召集老商住宅、Foreda医药及券商相关负责人召开推进会，初步达成协议，由老商住宅收购Foreda医药，聘请中介机构开展调解工作。根据调整结果重新制定具体的收购方案。会议结束后，诺奖集团成立了工作组，推进具体工作。
2018年9月11日，中介机构进入福瑞达医药开展了尽职调查工作。
2018年10月8日，卢尚集团再次召集卢尚泽、福瑞达医药及相关中介机构，确定收购方式为卢尚泽持有的3家子公司股份和福瑞达医药股份进行资产更换。
2018年10月10日，福瑞达医药将召开董事会审议，通过《山东福瑞达医药集团有限公司资产剥离方案》，将与主业联系薄弱、盈利不足或基本停止业务的9家所有权公司从福瑞达医药剥离出来，并向鲁商集团提交指令。10月18日，鲁商集团召开董事会审议并通过了该方案。
2018年11月20日，审计机关完成了审计报告。11月30日，评价机构完成了评价报告。
2018年12月4日，卢尚集团召开党委、董事会、办公会审议，通过了《关于山东省商业集团有限公司与鲁商置业股份有限公司资产置换方案的议案》，卢尚泽召开董事会审议，通过了《关于受让山东福瑞达医药集团有限公司100%股权暨关联交易的议案》。
2018年12月5日，鲁商住宅公布了《鲁商置业股份有限公司关于受让山东福瑞达医药集团有限公司100%股权暨关联交易公告》，鲁商住宅将以支付自己持有的泰安银座房地产开发有限公司97%股份、东荣银座房地产开发有限公司100%股份、济宁路住宅有限公司100%股份和部分现金的方式，得到了鲁商集团持有的福。
卢尚泽收购卢尚集团持有的Foreda医药100%股份的信息是2005年《证券法》第67条第2款《确定公司重大投资行为和重大购置财产》规定的重大事件，是2005年《证券法》第75条第2款第1项规定的内幕信息形成于2018年9月
鲁商集团时任副总经理张慕军、福瑞达医药时任董事长刘参加了2018年9月7日的会议，了解内幕信息地、内幕信息的时间是2018年9月7日。
第二，徐春川、彭博瑞利用“彭巴利”账户内幕交易“老周住宅”。
(一)内幕信息公开前，徐春川将与内幕信息相关人士进行联系和接触，彭博瑞将与内幕信息相关人士进行接触。
徐春川和彭博瑞是夫妻，住在一起。徐春川时任富瑞达医药副总经理兼山东省木工商业有限公司(时任富瑞达医药管理)董事长、总经理。内幕信息形成前，徐春川与张某进行了14次通话，与刘某进行了23次通话。西春川、彭博瑞和张某军家住在同一个小区，有时约他们去爬山，平时经常见面。
(二)内幕信息披露前，徐春川、彭博瑞交易“老周住宅”的行为明显异常，没有正当理由。
彭博瑞账户于2000年11月1日开设，交易“老周住宅”由彭博瑞手机订购，徐春川在交易的重要节点登录了“彭博瑞”账户。彭巴利账户资金分散在家庭资金和两个人的贷款资金中。
“彭巴利”账户开户后，截至2016年12月19日有股票交易，此后一直是空的，截至2018年10月25日，增设手机运营方式，修改账户信息后，10月26日至12月4日转移资金，立即用于购买“老常驻住宅”股票，截至12月4日共计62。买入比率为100%，交易金额明显扩大，一次性买入量明显扩大，与该账户平时的交易习惯大不相同，从12月21日开始以销售为主。“彭宝丽”账户购买时间与徐春川和内幕信息杂志的通信联系时间有很强的联系。综上所述，“彭巴利”账户交易“老周住宅”的行为与内幕信息非常吻合，徐春川、彭博瑞的上述交易行为不是正当理由或正当信息来源。
据计算，上述交易赚了389，510.7韩元，出售了“老上住宅”后，资金转移到彭博瑞和徐春川等账户。
上述违法事实有老上住宅公告、查询记录、通话记录、证券账户资料、成交数、银行账户资料等证据，可以认定。
徐春川、彭博瑞的上述行为违反了2005年《证券法》第73条、第76条第1款的规定，构成了2005年《证券法》第2000条所述的内幕交易行为。
根据
当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据2005年《证券法》第二百零二条的规定，山东证监局决定：没收徐春泉、彭保丽违法所得389，510.7元，并处以389，510.7元罚款。
此外，根据《行政处罚决定书》，杨慧使用“李某英”账户内幕交易“鲁商置业”。
（一）内幕信息公开前，杨慧与刘某联络、接触
杨慧与刘某2018年5月认识。2018年9月，刘某曾电话联系杨慧，了解其公司能否做福瑞达医药品牌宣传片业务。10月12日，杨慧与刘某面谈宣传片业务，其间还交流了一些理财问题，刘某告诉杨慧关注“鲁商置业”股票，并点头示意可以挣钱。11月23日，杨慧再次与刘某见面交谈业务，刘某询问杨慧是否买入“鲁商置业”，并告诉杨慧继续持有即可。2018年10月15日至12月2日，杨慧与刘某有10次通话。
（二）杨慧控制“李某英”账户进行交易
李某英系杨慧的姐姐，“李某英”账户系杨慧要求李某英开立，该账户交易资金来自于杨慧，下单的手机由杨慧控制使用。
（三）“李某英”账户交易“鲁商置业”股票的情况
“李某英”账户于2018年10月18日开立，10月24日至12月4日陆续转入资金，特别是公告前一日单笔转入资金明显放大，全部用于买入“鲁商置业”，共买入“鲁商置业”69.45万股，买入成交金额2，353，962元。在12月5日开始卖出，至12月11日全部卖出。“李某英”账户买入“鲁商置业”的时间与刘某的联络接触时间关联性强，在联络接触的当日有买入的情形。“李某英”账户交易“鲁商置业”股票的行为明显异常，与内幕信息高度吻合。
经计算，前述交易获利9，273.7元。
上述违法事实，有鲁商置业公告、询问笔录、通话记录、证券账户资料、交易流水、银行账户资料等证据证明，足以认定。
杨慧的上述行为违反了2005年《证券法》第七十三条、第七十六条第一款的规定，构成2005年《证券法》第二百零二条所述的内幕交易行为。
杨慧在其陈述申辩材料中提出，一是其听到鲁商置业股票的消息，购买股票，思想上不认为是违反《证券法》的行为；二是超过违法所得5倍的罚款金额太高，本人及家庭生活面临困难，申请减轻或者免除处罚。
经复核，山东证监局认为，一是杨慧在内幕信息公开前与内幕信息知情人联络、接触，交易行为与内幕信息高度吻合，认定其行为构成内幕交易的事实清楚，证据充分；二是山东证监局在量罚时已充分考虑了本案的情况，对杨慧的罚款金额符合2005年《证券法》第二百零二条“没有违法所得或者违法所得不足三万元的，处以三万元以上六十万元以下的罚款”的规定，于法有据，幅度适当，且其不存在法定减轻或者免除处罚的情形。综上，山东证监局对其陈述申辩意见不予采纳。
根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据2005年《证券法》第二百零二条的规定，山东证监局决定：
没收杨慧违法所得9，273.7元，并处以5万元罚款。
（来源：新浪财经）
编辑：于立潮