深圳特区记者齐金成

为了创始人“Tody”，让失败者前进。《深圳经济特区个人破产条例》(以下简称《条例》)实施一个多月了。记者12日在深圳市中级人民法院举行的记者招待会上获悉，该医院3月先后受理了8名债务人的破产申请，7人仍在工作，有清算意志。个人破产申请数量反映了个人破产制度的实施能够全面实施创新、宽容失败、支持重生的破产保护理念。

但是，在《条例》实施的第一个月里，也有财产申报不完整、疏于申报、不真实的申报的情况。广东景天律师事务所合伙人、深圳破产管理协会副会长杜艳智律师在接受本报记者采访时表示，与企业破产相比，个人破产财产的清点、收购和分配更加复杂。“逃债务”表示，将追究训诫、拘留、罚款、甚至是刑责，追究到底的责任。

财产申报存在虚假申报问题

记者获悉，《条例》实施的第一个月，深圳中院共收到260份个人破产申请。据该院破产法庭庭长赵启善说，个人破产申请中存在债权债务申报明显不完善的问题。只对申请人主观上想免除的债务进行部分申报，不申报亲友借款，或者个人负债与家庭其他成员负债不区分的，统一以个人名义申报。

“《条例》规定的个人破产程序使夫妻更加‘亲密’。”杜艳志表示，债务人应申请个人破产，并提交夫妻共同财产名录。因为我国实行法定夫妻共同财产制。根据今年1月1日开始实施的民法，夫妻在婚姻关系存续期间获得的工资、经营投资收益、知识产权收益等是夫妻共同财产。“一方选择破产的道路，另一方不得不“与你同行”，如果想将破产申请人的个人财产定为箱子，就必须同时对配偶的收入财产进行调查。”

另外，杜艳志还表示，破产申请人的个人财产，甚至是未成年子女或其他亲属的财产。“因为未成年子女的资产大部分可能来自父母，破产申请人可能以亲属的名义购买房产、逃避债务或转移资产。”杜艳志说。

为什么财产要规定得这么详细？杜艳智说，债务人的财产状态适用什么清算程序，不仅关系到债权人最终补偿的份额，还关系到公众关注的“逃债”。因此，债务人申请破产时，除了发行《诚实承诺书》外，必要资料还包括“个人财产及夫妻共同财产清算”等。

破产欺诈将追究法律责任

“目前，在一些申请中，申请人的债务是奢侈消费、过度投机和过度债务造成的。”曹七轩说。破产制度是社会诚信的社会诚信体系的重要基石，《条例》以促进诚实债务人的经济再生为立法目的，保护诚实但在生产经营、生活工作中不幸的债务人。

去年年末，一名女性为了处理父亲的公司破产业务，找到了杜艳芝。据介绍，她父亲身心疲惫，无法工作，兄弟企图自杀以逃避债务。公司进入破产程序后，个人债务仍然无法摆脱。那个女人急切地希望实施个人破产条例。杜艳智表示，个人破产立法以“促进诚实债务人经济再生”为宗旨，以良法治国，意味着促进经济再生、重建信用。

《条例》规定，居住在深圳经济特区并连续三年参加深圳社会保险的自然人因生产经营、生活消费而缺乏清偿债务的能力或资产，不能清偿全部债务，可按照《条例》进行破产清算、重组或和解。杜艳志表示，即使经过资料审查立案，也将经历破产信息公示、法官听证、管理人调查、债权人会议、免责视察等多项法律程序。

"在获得豁免判决后，一旦被发现，法院将根据《条例》分别对不受理、驳回、豁免豁免或撤销豁免作出判决，并严格追究破产欺诈的法律责任。"曹七轩说。

追究法律责任需要落地

20世纪80年代和90年代，美国个人破产制度的松散变相鼓励了个人过度消费行为，大大增加了个人破产。在2005年通过《防止破产滥用及消费者保护法》之后，美国扩大了破产豁免范围(如学生贷款等)中不可豁免的债务范围。从时间上看，将债务偿还计划期限从至少3年增加到5年，将破产申请间隔延长了两次。

" 《条例》在处理破产欺诈方面付出了很大努力."杜艳智表示，《条例》设计了个人破产登记制度等一系列制度，依法向社会公开了个人破产相关信息。人民法院审查破产申请时，对虚假破产判决不接受制度，规定决定驳回制度等。“实际上，撤销交易行为无效的撤销制度，特别是免除债务的判决，意味着‘终身赔偿责任’，可以被视为世界上最严厉和恶意的债务追责制。”

“深圳个人破产条例已经参照国外成熟的立法经验“防患于未然”，需要降落的是法律责任的追究。”杜艳志说。

作者：鸡星

资料来源：深圳特区报