四川比尔江动物药业有限公司的张传宏最近要申报兽药文。

按照往年的惯例，他要先坐公交车从四川内江到成都，然后坐飞机飞往北京，向农业部行政审查大厅提交申报材料，在北京等待受理结果，顺利处理需要一周时间，受理后返回内江等待。“对批准过程、批准过程的情况完全不知道，心里不计较内幕啊！”

现在小张不出门，完成了停药文的申报，可以通过网络实时追踪批准进度。他激动地说，这都得益于农业农村部大力推进的行政许可标准化。

申请人想离线做的事可以在网上做。

从人工运营到在线审核，农业农村部以推进政务信息资源共享为契机，整合门户网站和在线政务厅，汇集本级行政许可、其他政务服务、全国所有省级农业行政部门服务事项，率先建立了全国统一的“一站式”在线农业事务查询服务窗口。公众可以通过关键词搜索事项，然后选择相关的州来工作。也可以直接进入省级农业在线办公厅进行咨询，处理相关业务。也可以通过窗口提供的电话和网站寻求咨询监督、投诉举报等服务。申请人想离线做的事可以在网上做。

例如，农业和农村部根据新的《兽药产品批准文号管理办法》更新“兽药产品授权门户发布系统”，企业可以随时在互联网上查询进展情况，掌握授权进度和连接状态，还可以在接受、技术审查、结算等关键节点收到手机短信。今年，农业农村部又推出了“益农E心”行政许可手机应用程序，企业和群众收到行政审查申请，处理信息更加方便快捷。

“根据国家行政许可标准化的要求，在行政许可事项规范管理方面实现目录、动态和编码管理。在行政许可流程管理规范方面实现受理、审查、决定标准化。在行政许可服务规范方面实现基本服务、咨询服务、在线服务标准化。在行政许可受理场所建设和规范管理方面，有统一场所、人员机构和制度机制。从行政许可标准化建设的监督、检查、评价等方面制定监督评价方法，实行综合监督检查方式。”

严格执行标准化，接受群众和社会监督

2013年，农业农村部在国务院部门率先进行行政许可标准化建设，分为18个批次，公布并实施了210项标准，涵盖了行政许可提交、初审、受理、处理、结算、结果公开的全过程。

早在2003年，农业农村部就坚持“一个窗口对外”的理念，设立了行政审查办公室和综合办公室，对下属行政许可事项进行综合事务处理。近年来，农业农村部行政审批及时将结算率保持在100%连续，申请人的评价满意度均达到98%以上。

农业农村部部长韩昌富强调，必须站在推动政府治理体系和能力现代化的高度，积极“割肉”群众的需求、对手的权力和相关利益，推进观念、能力提高、创新手段和服务优化。

李长安认为：“在行政许可标准化过程中，各级政府要不断建立和完善政务服务机制、平台，大力推进“网络政务服务”，进一步加强政务服务大厅建设，加强线下融合发展，不断提高服务标准化、网络化、智能化水平。”农业农村部行政许可标准化的实践证明，推进行政许可标准化是反映人民群众“审批困难”、限制自由裁量权、降低制度性交易成本、提高审批效率的重要措施，是深化行政审批制度改革、构建科学、规范、质量、高效的行政许可服务机制的有效途径。