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石油公司供应保税油，同样的货物反复申报出口，将如何处罚？

问：我们是清关公司，代理客户在一票出口清关过程中，由于工作疏忽，货物数量报告了很多，影响了出口退税，我们公司会有什么后果？

答：可能会被罚款。具体要结合违法情况来决定。第《海关法》条第86(3)款规定：“进出口商品、物品或过境、转运、转运的货物向海关作虚假申报，可以处以罚款，有违法收入，可以没收违法收入。”根据第《海关行政处罚实施条例》条第15(5)款，"进出口商品的商品名称、税则号列、数量、规格、价格、贸易方式、原产地、产地、目的地、最终目的地或其他需要申报的项目没有申报或申报

根据本实施条例第十七条的规定，申报企业、海关人员对委托人提供的情况的真实性没有进行合理审查，或者因工作疏忽而出现本实施条例第十五条规定情况的，可以对海关企业处货物处以10%以下的罚款，并在6个月内从事通关工作或执业。情节严重的，取消通关登记，取消通关从业资格。因此，贵公司作为通关公司，由于工作疏忽，较少报告影响出口退税，将受到罚款等处罚。

典型案例：当事人一家石油有限公司作为国内发货人，分别于2019年11月12日、2019年12月24日、2020年4月2日通过J船务代理有限公司以保税仓库货物方式三次向J海关出口报关单XXXXX0190129510519、XXXXX 010

当事人因管理不善和工作疏忽，分别于2020年3月5日、2020年8月18日两次将出口业务证明分发给J船务代理有限公司通关，并向J海关反复申报了上述4票保税燃料油出口业务。出口报关单分别为XXXX 0200120502063、XXXXX0200120502063，此外，当事人2020年1月7日至2020年11月7日期间保税燃料油、保税柴油出口供应线业务47票(出口总额65782.312吨，货物价值27702765.98美元)

法律分析和合规准则：以前的引用案例包括违反海关管制规定的问题，包括重复通关。根据《海关法》第24条第1款，进口货物的收货人、出口货物的发货人应当向海关如实申报，并提交进出口许可证和相关证明。国家限制进出口的货物没有进出口许可证，不放行，具体处理办法由国务院规定。根据本法第八十六条第(三)款的规定，向海关申报进出口货物、物品或过境、转运、转运货物的，可以处以罚款，有违法收入的，可以没收违法收入。

根据第《海关行政处罚实施条例》条第15(2)款，进出口商品的品名、税则号列、数量、规格、价格、贸易方式、原产地、运输地、到达地、最终目的地或其他需要申报的项目没有申报或申报。根据本实施条例第十六条的规定，进出口货物收货人未按规定提供委托申报企业办理的通关事项的实际情况，造成本实施条例第十五条规定情况的，委托人依照本实施条例第十五条的规定予以处罚。

在这种情况下，当事人的一家石油有限公司作为国内发货人，分别于2019年11月12日、2019年12月24日、2020年4月2日通过J船务代理有限公司以保税仓库货物方式三次向J海关申报了出口报关单XXXXX0190129510519、XXXX0190129512227。

当事人因管理不善和工作疏忽，分别于2020年3月5日、2020年8月18日两次将出口业务证明分发给J船务代理有限公司通关，并向J海关反复申报了上述4票保税燃料油出口业务。出口申报书分别为XXXXX0200120502063、XXXXX0200120502076、XXXXX0200120502076、XXXXXX 0200120506764，违反上述法律规范的申报不予实施。

根据海关总署公告，2017年第47号

十条之规定，供油企业应当在单一航次供油结束之日起14日内，向供油地海关办理报关手续；在报关单放行后，向供油地海关申请办理相关后续手续。当事人于2020 年 1 月 7 日至 2020 年 11 月 7 日期间在办理47 票保税燃料油、保税柴油出口供船业务(共 计出口上述保税油品 65782.312 吨，货物价值 27702765.98 美元)过程中，同样因内部管理不善、工作疏忽等原因，未按规定在 14 日内向海关申报上述出口业务。事后，当事人于2020年2 月 17 日至2020年 11月24 日期间向J海关补充申报了上述47票业务。当事人的行为违反以上公告的规定。

综合上述，根据《海关法》第八十六条第(三)项、 《海关行政处罚实施条例》第十五条第(二) 项、第十六条，J海关决定对当事人科处罚款人民币20000 元。

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