根据《临沂市生态环境局关于批准实施的通知》(林焕发[2022] 1号)的要求，2022年3月临沂市生态环境综合执法分队组织实施了关于实施排污许可制度的专项执法。有关简报如下：

一、执法情况

3月特别执法措施主要针对企业排污许可制度的实施，覆盖全市15个县区，选出440家企业。其中临沂市生态环境综合执法区自查交叉法62个，县区执法部门自查378个。执法检查中有问题的企业32家，环境违法行为8起，立案调查5起，处罚金额64.25万韩元，符合轻微免除情况1起，另有2家企业因选址问题无法办理环境审查批准手续，新南县分公司已致函属地街道镇请求管制。

第二，有问题

(一)综合执法智慧监督制度不够熟练。通过对执法院长数据的分析，发现部分执法官员在使用智能监督系统移动执法团填写现场检查表格时缺乏规范，主要是“是否涉嫌环境违法行为”、“是否存在需要整顿的环境问题”等选项选择不正确，现场检查结论与选择选项不一致。“防止污染设施建设运营情况”、“自我监测、环境管理大学联合长期记录制度情况”等主要检查内容尚未确认。

(二)数据库企业信息更新不及时。在抽取的440家企业中，47家企业转为关闭、拆除或非生产项目，占10.7%。调查数据库信息后，全市有2628家标记为“注销”的企业仍在参与双重随机检查。

(c)必须改进异地执法手段。此次执法行动中，有21家企业通过异地执法方式进行执法检查，但部分企业现场检查结论中，通过“在线数据查询”或“电话询问”等方式进行检查的手段比较单一。

三、工作要求

(a)环境问题和非法行为的闭环处理。敦促各分局对照《2022 年3月专项执法检查问题详表》，切实纠正企业存在的环境问题，对分局立案调查处的违法行为依法查处，将相关企业的违法信息输入环境信用评价系统，与其他部门共享信息，形成多种监督的社会效果，严厉打击环境违法行为。

(b)改进和加强全面执法智慧监督制度的应用。各分公司应注重完善综合执法智能监督系统信息，及时调整数据库内企业信息，做好显示分类，避免执法资源浪费，为环境执法领域运用大数据奠定基础。同时，加强执法人员对移动执法团的运用，避免举报错误等问题。

(c)继续探索改进异地执法手段。各分会要结合一线执法的实际情况积极创新，探索异地执法手段，总结经验做法，逐步整理适用于异地执法的企业、方式、程序、发现问题的调查机制等。精炼可行的异地执法过程。

2022年3月特别执法检查问题详细表

01、山东酒泉村食品有限公司。

监管级别：主要来源

所属县：宜南县

是否涉嫌违反环境：否

有需要整改的环境问题吗？是的

现场检查结果：现场检查，该公司正常生产，污水处理厂正常运行，废气管理设施正常运行。

02、沂水县龙泰食品有限公司。

监管级别：一般来源

所属县：李秀贤

是否涉嫌违反环境：否

有需要整改的环境问题吗？是的

现场检查结果：该企业作为食品加工项目建设了奢侈马生产线，现场检查时企业正常生产，没有配套废气管理设施，收集生产过程中产生的油烟废气后没有直接处理排放。现场要求企业立即停止生产，配套废气收集处理设施，验收通过前不得投入生产。

03、河东区金旭峰纸箱包装厂

监管级别：一般来源

所属县：河东区

是否涉嫌违反环境：是

有需要整改的环境问题吗？是的

现场检查情况结论：企业只进行纸箱切割，在网上注册文件、现场正常生产、装卸材料过程中出现粉尘，没有采取有效措施控制粉尘。

04、山东奥德燃气设备制造有限公司。

监管级别：一般来源

所属县：河东区

是否涉嫌违反环境：是

有需要整改的环境问题吗？是的

现场检查情况结论：企业现场正常生产，环境手续批准中油漆过程使用水性涂料，但实际生产过程中使用油性涂料。油漆废气排气管检查口没有密封。

05、临沂欧洲汽车零部件有限公司。

监管级别：一般来源

所属县：河东区

是否涉嫌违反环境：是

有需要整改的环境问题吗？是的

现场检查情况结论：3月对临沂州车辆零部件有限公司进行双重随机抽取检查。1.现场企业的正常生产2。注塑、丝印工艺正常生产，废气配套建设有“矿站催化活性炭”管理设施，活性炭盒活性炭填充不足，部分废气无法通过活性炭吸附。3.现场企业装卸货物所产生的土地面积较大。4.危险废物标记设置不标准化。

06、山东浩鑫建材有限公司。

监管级别：一般来源

所属县：平邑县

是否涉嫌违反环境：否

有需要整改的环境问题吗？是的

现场检查情况结论：该公司得出窑集气幕小，收集效率低的结论。

07、飞县六和淮海食品有限公司。

监管级别：主要来源

所属县：飞县

是否涉嫌违反环境：否

有需要整改的环境问题吗？是的

现场检查情况结论：企业已按照排污许可规定进行了自我监控、执行报告等，问题：1、污水。

08、河东区恒泰注塑厂

监管级别：一般源

所属县区：河东区

是否涉嫌环境违法行为：是

是否存在需整改的环境问题：是

现场检查情况结论：该项目为年产500万个瓶盖项目，位于临沂市河东区汤河镇桥头村北200米处，项目生产工艺：PP塑料颗粒、色母颗粒—拌料—注塑挤出—冷却—检验—成品包装。项目现场主要生产设备：13台注塑挤出机、6台粉碎机、6台拌料机、1台空压机、1台吹瓶机。注塑工序配套建设了“光氧催化设备+活性炭吸附”废气收集处理设备。现场检查时企业正常生产，废气收集处理设备未开启。

09、山东宝捷新能源有限公司

监管级别：一般源

所属县区：沂南县

是否涉嫌环境违法行为：否

是否存在需整改的环境问题：是

现场检查情况结论：1.企业停产，已取得排污许可证；2.污水处理设施压滤机未配套完善的废水收集措施；3.该企业废水排放未连接污水管网（周边未配套），未建设应急事故水池；4.该企业2022年1月份开始运营，在此之前有约200立方污水未处理完毕，现暂存于污水处理设备中。

10、山东敏德化工有限公司

监管级别：重点源

所属县区：沂水县

是否涉嫌环境违法行为：否

是否存在需整改的环境问题：是

现场检查情况结论：1.现场检查时对甲基苯甲酸项目正常生产，焦亚硫酸钾项目长期停产，阻燃剂项目正在建设中，各项项目环保手续齐全；2.已申请排污许可证并按照排污许可证要求开展自行监测和上传执行报告，环境管理台账齐全；3.危废库密闭措施不严。

11、费县正义物流有限公司

监管级别：重点源

所属县区：费县

是否涉嫌环境违法行为：否

是否存在需整改的环境问题：是

现场检查情况结论：调色间密闭性差，废气收集效果差。

12、沂南县新星肉食品厂

监管级别：一般源

所属县区：沂南县

是否涉嫌环境违法行为：否

是否存在需整改的环境问题：是

现场检查情况结论：1.此次检查为2022年3月份双随机检查；2.该单位主要从事烧鸡加工，年加工烧鸡10000只，已填报环境影响登记表并完成备案，备案号：2022370，已办理排污登记手续，登记编号：970348P001Y，检查时未生产；3.生产过程中卤煮废气经油烟净化器处理后外排，清洗废水收集后委托第三方处理；4.生活污水收集至化粪池发酵后外运堆肥。5.检查发现生产车间地面油渍清理不及时。

13、沂南县环宇加油站

监管级别：一般源

所属县区：沂南县

是否涉嫌环境违法行为：否

是否存在需整改的环境问题：是

现场检查情况结论：对该企业进行2022年3月份双随机检查，该加油站2015年5月25日办理了建设项目环境影响登记表（沂环登【2015】46号），已办理排污许可登记，编号950716P001Z，现场检查时正常生产，已配套安装油气回收装置并正常运行。环境管理台账不规范。

14、沂南县鑫利硅砂有限公司

监管级别：一般源

所属县区：沂南县

是否涉嫌环境违法行为：否

是否存在需整改的环境问题：是

现场检查情况结论：1.此次检查为2022年3月份双随机检查；2.沂南县鑫利硅砂有限公司石英砂干粉加工及石英砂烘干改扩建项目环境影响报告表2019年10月31日经沂南县环保局审批（沂环评函【2019】162号），一期建设项目2020年7月完成项目竣工环境保护自主验收，已办理排污登记手续，登记编号：9456200001X，现场检查时未生产；3.厂区内原料已覆盖，并配建除尘设施；4.现场未能提供突发环境事件应急预案及备案文件，现场负责人反映已委托第三方公司编制应急预案。

15、郯城恒泰新型建材有限公司

监管级别：重点源

所属县区：郯城县

是否涉嫌环境违法行为：否

是否存在需整改的环境问题：是

现场检查情况结论：该公司建有年产9000万块多孔烧结砖项目，2020年6月18日获得排污许可证（证书编号989640F001V）。检查时该公司停产。经查，该公司存在部分问题1.氨罐不在使用，排污许可证未及时变更；2.自行检测方案存在错误；3.生产设备运行台账填报不全。

16、沂南县永强鸭业有限公司

监管级别：重点源

所属县区：沂南县

是否涉嫌环境违法行为：否

是否存在需整改的环境问题：是

现场检查情况结论：1.该公司主要从事肉鸭屠宰加工销售，现场检查时未生产，经了解该公司因肉鸭放养计划自昨天停产至今；2.生产过程产生的废水收集后经厂内污水处理站处理后排放，主要工艺为A1A2O；3.挂鸭台除尘水喷淋塔除雾器除雾效果下降，污水处理设施及光氧设施用电安全措施不到位，废气排放口等爬梯安全措施不到位。

17、临沂龙海禽业有限公司

监管级别：重点源

所属县区：沂南县

是否涉嫌环境违法行为：否

是否存在需整改的环境问题：是

现场检查情况结论：1.该公司主要从事肉鸭屠宰加工现场检查时该公司未生产，经了解该公司按照放养计划自2022年3月21日停产至今；2.现场屠宰生产线未生产，屠宰车间恶臭收集处理系统外部积尘较多；3.污水处理系统污水处理现场工艺流程图更新不及时，与实际工艺不符。

18、临沂锦宏包装有限公司

监管级别：一般源

所属县区：高新技术产业开发区

是否涉嫌环境违法行为：否

是否存在需整改的环境问题：是

现场检查情况结论：该公司危废库未规范设置危险废物识别标志。

19、蒙阴宏硕板材厂

监管级别：一般源

所属县区：蒙阴县

是否涉嫌环境违法行为：否

是否存在需整改的环境问题：是

现场检查情况结论：1.该企业排污许可登记编号91371328MA3QHK3E7Q001W，有限期限2020年9-19至2025-9-18；2.现场检查时该企业正常生产；3.厂房地面环境较差；4.该企业5台非道路移动机械（叉车），4台未喷环保码。

20、山东新大陆橡胶科技有限公司

监管级别：重点源

所属县区：沂水县

是否涉嫌环境违法行为：否

是否存在需整改的环境问题：是

现场检查情况结论：2022年3月28日，我局执法人员对该单位进行双随机检查，该企业为年产1200万套高性能半钢子午线轮胎项目，位于庐山化工园区内。其项目环评于 2012年10月8日由临沂市环境保护局以临环发[2012]147号文批复，2015年8月20日由沂水县环境保护局以沂环验[2015]10号文批准通过一期竣工环保验收；2020年8月21日临沂市行政审批服务局以临审服投资许[2020]23012号文批准通过二期项目竣工环保验收。2020年7月23日取得排污许可证，有效期至2023年7月23日。企业烟气治理措施配套双碱法脱硫+氨法脱硝+湿电除尘。VOCs治理设施原配套光氧催化治理设施，变更为活性炭吸附脱附催化燃烧系统等治理设施。排污许可证正在进行变更申请。排污许可证未进行悬挂公示。

21、山东晟阳橡塑有限公司

监管级别：一般源

所属县区：兰陵县

是否涉嫌环境违法行为：是

是否存在需整改的环境问题：是

现场检查情况结论：1、该公司年产2万吨丁基防水卷材项目已审批（兰陵审服投资许字【2020】3156号），完成自主验收；5000吨塑料包装袋项目已审批（兰陵审服投资许字【2021】3084号），未组织验收；2、该公司制定的环境应急预案未完成备案；3，该公司工业固废物存放管理不规范；4、密炼、混炼车间跑冒滴漏现象严重；5、密炼车间废气收集效果太差，密闭不严。

22、郯城恒大新型墙材有限公司

监管级别：重点源

所属县区：郯城区

是否涉嫌环境违法行为：否

是否存在需整改的环境问题：是

现场检查情况结论：1.企业西侧料场遮阳网存在破损，需及时进行更换确保覆盖到位；2.企业门前污染物排放信息电子显示器显示信息不全。

23、临沂友乾家居用品有限公司

监管级别：一般源

所属县区：高新技术产业开发区

是否涉嫌环境违法行为：否

是否存在需整改的环境问题：是

现场检查情况结论：1、该企业300万平方米家居用品项目2019年1月29日审批（临环高表【2019】14号），2019年3月31日自主验收。排污许可登记管理；2、工业废气经光氧+活性炭设施处理后外排，排气筒未建成监测平台；3、工业固体废物存放不规范。

24、莒南县西高柱水泥预制厂

监管级别：一般源

所属县区：莒南县

是否涉嫌环境违法行为：否

是否存在需整改的环境问题：是

现场检查情况结论：现场检查为水泥预制厂，已长期停产。无手续，已责令业主清理生产设备。

25、临沭县天一贸易有限公司

监管级别：一般源

所属县区：临沭县

是否涉嫌环境违法行为：是

是否存在需整改的环境问题：是

现场检查情况结论：1.正常生产，存储盐酸约20吨，硫酸约20吨；2.未按照《突发环境事件应急预案》对废气治理设施异常应急、事故水池应急启用情况进行培训及演练；3.厂区南部存在一个19立方米储油罐，与环评不符，罐底存水为强碱性；4.未建设初期雨水收集池，初期雨水直接外排，地面冲洗水直排雨水口，存在跑冒滴漏，部分地面腐蚀严重，地面积水部分为强酸性；5.硫酸罐与盐酸罐区安装2套灌顶呼吸废气收集处理设施与《固定源排污登记表》中废气排放为“无”不符；6.呼吸废气二级水洗，在一级处设有排气孔，且排气孔无监测平台及监测孔。

26、莒南华民塑业有限公司

监管级别：一般源

所属县区：莒南县

是否涉嫌环境违法行为：否

是否存在需整改的环境问题：是

现场检查情况结论：1.正常生产，日产塑料薄膜约10吨；2.有机废气处理设施排气筒人工监测平台不规范，活性炭过滤器有破损缺失；3.危废管理不规范；4.以上问题由莒南县环境分局督促整改。

27、临沂市晞迪助剂有限公司

监管级别：重点源

所属县区：莒南县

是否涉嫌环境违法行为：是

是否存在需整改的环境问题：是

现场检查情况结论：1.正常生产，日产硅酸钠约10吨；2.该公司2021年5-月份变更法人。现场检查时未提供突发环境事件应急预案培训及演练情况档案，未提供污染治理设施等环境管理台账，未提供2021年厂界二氧化硫、颗粒物、氮氧化物及干燥废气排气筒监测报告；3.泡花碱溶解工序管道存在跑冒滴漏；4.燃气锅炉排气筒监测平台不规范。

28、临沂东商环保科技有限公司

监管级别：重点源

所属县区：莒南县

是否涉嫌环境违法行为：否

是否存在需整改的环境问题：是

现场检查情况结论：1.该公司停产。燃气锅炉及冷凝工序长期停用与排污许可证不符，未及时变更；2.环境应急预案培训与演练记录与安全事故应急预案演练记录混用，不规范；3.冷凝工序有机废气排气筒无标识，监测平台不规范；4.危废管理不规范；5.现场检查时未提供环境管理台账记录；6.由莒南县环境分局督促整改。

29、郯城县昌隆建材有限公司

监管级别：重点源

所属县区：郯城县

是否涉嫌环境违法行为：否

是否存在需整改的环境问题：是

现场检查情况结论：1.企业破碎车间存在破损情况；2.企业料区覆盖的遮阳网存在破损；3.厂区存在积尘扬尘防治工作不到位；4.第一季度自行检测比对工作尚未完成。

30、临沂鑫盛源食品有限公司

监管级别：重点源

所属县区：沂南县

是否涉嫌环境违法行为：否

是否存在需整改的环境问题：是

现场检查情况结论：1.企业生产正常；2.配套的污染防治设施运行正常；3.未排水；4.厂区东南角环境脏乱差。

31、莒南县鑫航磨料磨具厂

监管级别：一般源

所属县区：莒南县

是否涉嫌环境违法行为：是

是否存在需整改的环境问题：是

现场检查情况结论：1.对该企业进行2022年3月份专项执法检查；2.该企业从事废旧砂轮破碎。现场检查时，未生产；3.因选址原因，无法办理环保审批手续，属“清理取缔”类散乱污企业。

32、莒南县一新树脂砂轮厂

监管级别：一般源

所属县区：莒南县

是否涉嫌环境违法行为：是

是否存在需整改的环境问题：是

现场检查情况结论：1.对该企业进行2022年3月份专项执法检查；2.该企业年产400吨树脂砂轮项目2018年10月编制建设项目环境影响报告表，因选址问题，无法取得批复。