政策多次强化基药配备与使用

按照《国务院办公厅关于进一步做好短缺药品保供稳价工作的意见》要求，促进基本药物优先配备使用和合理用药。

“促进基本药物优先配备使用，提升基本药物使用占比，并及时调整国家基本药物目录，逐步实现政府办基层医疗卫生机构、二级公立医院、三级公立医院基本药物配备品种数量占比原则上分别不低于90%、80%、60%，推动各级医疗机构形成以基本药物为主导的“1+X”（“1”为国家基本药物目录、“X”为非基本药物，由各地根据实际确定）用药模式，优化和规范用药结构”。

此外，国家卫健委要求地方开展基本药物制度综合试点，鼓励城市医疗集团和县域医共体建立统一用药目录和供应保障机制，促进上下级医疗机构用药衔接。据赛柏蓝观察，不少省份已经跟进发布了基药配备使用的986政策。

按照《国务院办公厅关于完善国家基本药物制度的意见》要求，新版国家基本药物目录公布后，各地原则上不应再有增补药品，也就是说，从地方渠道进入基药目录的路径已经被封锁。

与此同时，多部门先后多次发文强化基本药物的使用，要求提高基药使用比例。基于此，新一轮的国家基药目录调整无疑是影响重大的行业事件。

后续随着2020版基药目录管理办法的出台，2021年的基药目录将如何调整，也将进一步明晰。