新华社客户端上海12月23日电（记者吴宇）近日，一票从荷兰经上海口岸进口的成套设备，申报价格应为154.9万欧元，却因货运代理疏忽，少填“三个零”，变成了1549欧元，所缴关税也由170万元人民币变成了1700元。

如果在过去，相关货运代理公司面临的后果，是被海关处以最高罚金170万元，并面临下调信用等级的风险，损失可谓惨重。但依据海关总署近期发布的《关于处理主动披露涉税违规行为有关事项的公告》，上海海关对其免于处罚。

“企业守法经营是天经地义，我们发现少填‘三个零’后马上向海关报告。从这件事上，我们更多感到了理解和尊重，海关不仅在依法行政，也在合理行政。”这家货运代理企业负责人张钦对新华社记者说。

据上海海关稽查处副处长储慧莉介绍，海关总署近期发布的《关于处理主动披露涉税违规行为有关事项的公告》的核心内容，即进出口企业在经营活动中有漏缴税款或者违反海关监管规定的行为，三个月内主动向海关报告并消除危害后果，经海关认定，可被从轻、减轻甚至免于处罚。整个过程中，企业原本享有的通关便利措施及信用状况不会受到影响，相关违规产生的滞纳金还可以获得减免。

储慧莉表示，海关一贯主张“诚信守法便利”，重视营造企业自查自纠、守法自律的良好营商环境。引导企业主动披露违规行为，就是一项针对性举措，其意义在于“变刚性执法为激励性执法，变单向管理为协同共治”。

据统计，以海关总署发布《关于处理主动披露涉税违规行为有关事项的公告》为分界线，今年1月1日至10月16日，上海海关累计受理企业主动报告违规行为72起，补缴税款700万元；而从10月17日至12月17日的短短两个月里，这两项指标分别达到122起和900万元，可谓成效明显。

作为全国最大对外贸易口岸的监管单位，上海海关在贯彻落实海关总署《关于处理主动披露涉税违规行为有关事项的公告》过程中，在各业务口岸设立了专窗，主动披露接收部门和联系方式，方便企业在自查发现违规问题后尽快向海关报告，同时减少审批环节，大大缩短企业主动报告认定时限。

“随着通关一体化和‘两步申报’通关改革的开展，海关将进一步‘管少、管精、管好’，广大进出口企业诚信守法便利的空间将越来越大。”储慧莉说。

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