加强基层组织建设，是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举，“村霸不倒”，基层难安。3月30日晚，由全国扫黑办联合央视推出的大型政论专题片最后一集《长治久安》将镜头对准“村霸”，专门介绍了河南省洛阳市兴华镇董寺村原党支部书记狄治民，依靠家族势力横行乡里，克扣村民低保收入，恶意破坏基层选举的涉黑案件。

据了解，过去三年来，全国扫黑除恶专项斗争聚焦微腐败，着力巩固基层政权，最新数据显示，全国共打掉农村涉黑组织1289个，农村涉恶犯罪集团4095个，依法严惩“村霸”3727名，全国组织系统会同有关部门排查清理受过刑事处罚，存在“村霸”、涉黑涉恶等问题的村干部4.27万名，各地排查整顿涣散村党组织5.47万个，全面夯实基层基础。

成立十八兄弟会横行乡里，村主任选举现场殴打竞争对手

狄治民，在村民眼中有两副面孔，既是村党支部书记，还是涉黑组织的带头大哥。早在1997年，狄治民就以家族成员为主在村里成立十八兄弟会，成为了村中一霸，横行乡里。2005年，村里组织换届选举村主任，狄治民参加竞选，想要通过当选村干部掌握权力控制全村。

选举当天，狄治民演讲后，一名杨姓候选人上台，直陈狄治民的恶行，村民投票时，狄治民的票数要少于杨某，见自己当选无望，狄治民向台下的十八兄弟会使了个颜色，他的儿子带人冲到台上大闹会场，不仅踢烂了投票箱，还打了杨某一拳，当场将其假牙打掉。在村里，十八兄弟会无人敢惹，在座几百名村民，无一敢反抗。

按照程序，董寺村要重新选举村主任，然而村民等来的不是重新选举的通知，而是兴华镇党支部书记的任命通知，镇里非但没有追究狄治民的责任，反而任命狄治民以村副主任的身份主持工作，继而又直接任命其为村主任。

这位由拳头打出来的村主任，在村内更加肆无忌惮，成为村主任的狄治民霸道蛮横，原村支书也被迫辞职，由狄治民一肩挑，在狄治民的运作之下，十八兄弟会多名成员进入村委会担任职务，村委会就此成了狄治民的一言堂。

手握权力克扣村民低保金，扬言家族要统治一百年

董寺村曾是国家级深度贫困村，对于村里的贫困户，政府每个月都会发放生活保障金，在狄治民成为村里的一把手后，这些用来保障民生的低保，都成了狄治民私有财产。

狄治民利用手里的权力长期克扣村民的低保收入，并以此为要挟，让村民成为狄家的私人劳动力，专题片披露，有村民为狄家干了六年活，却依然拿不到低保金。“说你是低保户，你就是低保户，说你不合格，你告到天边也没有用。”狄治民曾对村民放狠话，“举报得不到好果子。”

狄治民以暴力威胁村民，靠家族势力撑腰，在董寺村连任村支书12年，手握权力的狄治民，常年对农村低保、扶贫款项大肆克扣侵占私吞，他还对外宣称，姓狄的要在董寺村统治一百年，儿子孙子要继续担任村支书。

随着全国扫黑除恶专项斗争的开展，狄治民统治一百年的美梦就此粉碎，狄治民因犯组织领导黑社会组织罪被判处有期徒刑22年，并处没收个人全部财产。在狄治民涉黑案中，因包庇狄治民涉黑犯罪，先后有9名公职人员被移送司法机关，其他存在失职渎职的53名公职人员包括兴华镇四任镇党委书记，两任派出所所长在内均被追责问责。

南都记者蒋小天 发自北京