作者：何方

　　郭庆保，曾是农行咸宁分行人力资源部总经理、个人金融部总经理。当时咸宁分行正在选派干部到咸安区程益桥村担任驻村扶贫第一党支部书记。郭庆保得知后主动说：“我在家闲着也是闲着，那就我去吧，正好能为社会再做点儿贡献”。就这样，郭庆保来到益桥村。仅三年时间，他凭着在农行担任中层干部的管理经验和执着的工作态度，硬是把贫困村民引上了致富之路。

　　广泛动员摸底细

　　程益桥村是由几个村合并而成的新村，不仅村民分散，调查摸底困难，原各村的村民思维观点也不一样，对扶贫的政策理解也不一样。有的村民怀疑驻村扶贫干部对这个村的人好些，对那个村的人差些。加之以前扶贫都是给点儿钱、给点物资走人，贫困照旧。因此，有的村民对扶贫的兴趣不积极，对脱贫没信心。由于村民的观点不一致，给贫困人口的摸底情况带来困难。郭庆保决定分三步实施，并简明自己的扶贫观点。

　　召开村民代表大会。郭庆保首先召开村民代表大会，会上广泛宣传党的扶贫政策，同时把自己驻村的想法向村民承诺：他会严格按照党的扶贫政策扶贫，会让每一位贫困村民满意，希望能得到广大藏民的支持，特别是希望得到贫困户的理解和支持，也拜托与会村民代表回去做好宣传。

　　召开村民大会。郭庆保在会上进一步简明自己的扶贫观点，不仅会严格执行党的扶贫政策，还要帮助每一位贫困村民真正脱贫。同时，还将尽自己最大的努力建设好村里的生活文化设施，让村子美起来、亮起来，让村民生活富起来。在这次会上，不仅是贫困村民，就是经济条件稍好一些的村民都对郭庆保的扶贫观念有了认可。

　　深入农户摸底细。郭庆保在村民对扶贫政策有了初步认识的基础上，带领扶贫工作队挨家挨户一一走访登记造册，对情况比较复杂的贫困户多次走访，确保不漏一个细节，保证扶贫公平公正公开。

　　经过一个多月的调查走访，终于摸清了全村的基本情况和贫困户情况。该村是由以前的程益桥村、双碑村、茶梓村三个小村合并而成的，总面积14.3平方公里，14个村民小组454户1651人分住在35个自然湾，耕地面积2373亩，林地面积8960亩，水面面积1500亩。

　　全村贫困户86户，贫困人口280人。按属性划分：一般贫困户62户、242人，五保户6户、6人，低保户18户、32人。按劳动能力划分：全村贫困户中全家无劳动能力或劳动能力弱的贫困户31户、51人；有劳动能力的贫困户55户、229人。按主要致贫原因划分：全村贫困户中因病致贫40户、120人，因残致贫16户、49人，因学致贫5户、25人，其他原因致贫25户、86人。

在摸清贫困情况后，郭庆保及时确定两个全覆盖结对帮扶的方案，采取多法并举，助推贫困户脱贫致富。一是对五保户、低保户和三留守人员以享受政策为主、多上门送关怀；二是对有劳动能力可以种田作地的，既支持生产农资又帮助提升种田技能；三是对外出务工的贫困户，郭庆保和工作队一起为其提供服务；四是对搞特色种植养殖的，帮助采购果苗、树苗、虾苗并给予一定的资助和申请产业奖补；五是对有一定劳动能力的，一方面介绍到合作社打工和就近打零工，一方面帮助安排公益性岗位。

　　强化基层党组织

　　郭庆保正式开展施展扶贫方案就碰到一件非常棘手的问题。由于多年来基层党组织涣散，在执行有关扶贫政策方面，一些村干部不适应，先后有副支书辞职、村主任助理辞职、村委委员辞职，还有原村支书兼主任又因意外离世，四位村干部离开，当时的村支委和村委的领导班子经受着严峻的考验。郭庆保没有退缩，而是决定尽快强化党支部。他带领扶贫工作队成员到各个生产小组，深入农户，特别是到贫困户深入了解群众最信赖的人。经过广泛摸底，征求意见，掌握情况后迅速行动加强支部建设。一是破格入党。对工作积极、支持扶贫工作、群众反映好村民发展为新党员。将8名优秀村民发展为入党积极分子。发展李传俊、李洋两同志为预备党员，2020年发展李义同志为预备党员。二是升格党组织。把该村原党支部升格为党总支部，下设3个基层党支部，并明确了党支部成员和职责，加强党支部对扶贫工作的组织领导。三是培养后备力量。工作队积极为村两委物色、储备和培养后备人才，先后选拔梁杰、殷静、郑辉、金焰、周娇和黄娟等同志为后备干部，梁杰参加了“一村多”考试，在咸宁职院创新创业学院学习，提高理论和政策水平。

　　瞄准对象施良策

　　为让贫困人员树立战胜贫困的信心，郭庆保利用党员大会、村湾夜话、屋场会、个别交流等多种形式，有针对性地不断地宣传和讲解扶贫新政策、党的惠农政策、乡村振兴战略规划等，把党组织的思路和主张与村民的发展愿望充分结合起来，最大限度激发村民发家致富、建设小康社会的内生动力。

　　让失去信心的人重新站起来。郭庆保经过反复调查核实，该村一组老屋田田杰，其配偶因糖尿病于2017年病逝，一对年幼的女儿（其中一个弱智）跟年迈的双亲相依为命。曾经喂山羊、喂鹅均亏本，2019年喂猪又遭遇“非瘟”，2020年疫情刚过，田杰之父亲田朝光因心脏病到省人民医院住院治疗-花费巨大，是贫困中的特困户。郭庆保多次到田杰家中了解情况、慰问小孩、看望老人。由于生活压力太大，这些年困苦已经让田杰感到生活没有希望。郭庆保上门反复讲解党的扶贫政策，用别的地方的特困户通过树立信心走上脱贫致富的型事例启发他，引导他，使他终于有了战胜困难的信心。郭庆保因势利导，很快为田杰制定了精准的扶贫方案：一是积极申报该户为低保户，保障田杰和两女儿的基本生活；二是协助田杰申报小额扶贫贷款3万元，解决发展生产之需要；三是帮助田杰将沙田改造为5亩鱼池，养小龙虾和家鱼，并给予虾苗补贴；四是组织田杰参加农村电商培训和林下生态养鸡技术培训；五是2019年支持田杰进行林下生态养鸡，解决鸡屋5个、鸡苗252只，2020年又支持鸡苗200只，已产生收益2万元；六是大力支持田杰随其叔叔到通城电力打工；七是积极申报田杰家产业奖补，申报田杰为2019年度脱贫之星。通过郭庆保一系列的精准帮扶，2018年，田杰一家实现脱贫。

　　让外出打工的回家创业。刘光伟家当时家庭条件很困难，双亲因病去世，家庭背负了巨额债务，自己患上了甲状腺，孩子年幼，年久失修的房子又垮塌了，家里缺劳力缺技术，生产生活都陷入困境。郭庆保深入了解情况后，为其制定三步走的特殊扶贫方案。一是帮助其解决住房问题。刘光伟家住危房，为能让刘光伟安心外出打工，解决后顾之忧。郭庆保首先帮他申请了危房改造。二是支持他建成5亩果园，种植1万元的果苗，还请来果农专家现场指导，这让刘光非常感动说：有郭书记这样好的扶贫领导我就放心了。于是，刘光伟就安心去福建边打工边治病。现在果树长势很好，预计3年丰果后，年收入可达10万元。三是帮助办养鸡场。郭庆保帮助刘光伟申请小额扶贫贷款3万元办养鸡场，养鸡1000只，当年就收益5万元。有了稳定的收入，刘光伟小孩也在家就近上学，他自己在本地治疗可充分享受“四位一体”新985健康扶贫政策。现在刘光伟看到家里的深刻变化，决定不用外出打工了，就在家里创业。他逢人就讲：“是郭书记为我解决了难题，让我改变了观念，是党的扶贫政策好！”

　　郭庆保又为刘光伟申报了2020年度”脱贫之星”。

　　不让一个贫困孩子綴学。郭庆保一进村就把贫困孩子的教育问题提到重要的议事日程，无能是每次召开村民大会，还是走访困难户，都要讲教育的重要性，强调“再穷不能穷教育”。村民李先富有三个孩子读书，2017年10月李先富外出打零工，不慎摔伤右脚，治疗花了一大笔费用，一年内不能干活。手术后一年取钢板又要做手术，家庭一下子从贫困户陷入特困户。李先富一家有让孩子綴学打工的念头，郭庆保和该户结对帮扶人了解情况后，一方面做思想工作，坚决不能让孩子綴学；一方面给孩子送书包、文具，送慰问金，然后及时申报孩子读书享受教育扶贫各项政策。同时，还介绍李先富夫妇就近做一些力所能及的事来贴补家用。

　　经过郭庆保的帮扶，如今该村贫困学生50个，涉及31个贫困家庭，小孩全部入学，无一綴学。其中中职（享受雨露计划）3个、高中4个、义务教育38个、学前班5个，2019年春季享受各种教育补贴30000多元；秋季教育补贴全部到位。从学前教育到大学各阶段的教育补贴和资助全部落实到位。

　　让困难户喝上自来水。郭庆保了解到该村没有一条硬化路面，没有一个文化广场，到处脏乱差，连自来水都未引进。针对这一现状，郭庆保决定以“一事一议”方式立项，首先解决村民的吃水难问题。他带领村干部一起找市区有关部门请求协助公共项目落户程益桥村；又找财政部门反映程益桥村水质差，特别是每当遇到干旱年水质就更差；又找市区两级水湖局、区委区政府和市南川源公司等部门。一级一级，经过多次反复上门做工作，引水工程终于立项成功，并很快把自来水引进了村里。当村民们喝上甘甜的片自来水，无不感慨地说：“喝水不记引水人，感谢郭书记为我们引来了干净水！”

　　让全村都亮起来。程益桥村的公路、道路与周边的五个村相比都落后很多，村内组内断头路很多，加之夜晚到处黑灯瞎火，村民出行很不方便，特别是晚上出入村子的村民，摔伤之事时有发生。因此，村民强烈要求安装路灯。郭庆保顺应民意，积极行动，和村两委的同志一起找市区两级交通局、区财政局、区农村公路管理所等单位反复汇报和沟通，一次没有结果就二次、三次。通过做艰苦细致的工作，终于得到了相关部门的支持，路网建设得到立项和配套资金，先后安装了110盏路灯，修通了2000米通组到户断头路，建成了一个文化中心和一个文化广场。全村的垃圾、河道水库以及塘堰沟渠都进行了彻底清理。如今的整个程益桥村变成了水清了、绿化了、亮化了，成了名副其实的美化村。

　　扶贫攻坚见成效

　　经过郭庆保三年扶贫挂帅，程益桥村贫困户已全部脱贫，困难户都不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、安全住房和安全饮水、照明均有了保障。贫困户走出了困境，迈进了通往小康的大道。

　　医疗保障。郭庆保带领工作队协助村里、汀泗中心医院，6次对贫困人口、65岁以上老人和三位留守人员全部进行了健康检查，全部由汀泗桥镇中心医院签约家庭医生服务。还协助40个贫困人口申报了慢病补贴。

　　就业扩大。贫困户劳力参加市区镇主办的春风行动、员工招聘会等，2020年就业和务工村民136人。一些贫困人口农忙种田作地，农闲打零工，郭庆保就积极为外出务工的村民提供服务。

　　效益增收。贫困人口由2018年贫困户人均纯收入7687元，到2020年人均纯收入10663元。仅凤至养殖合作社管理的4户贫困户甲鱼养殖既联动增加收入，可增加村集体收入38000余元。

　　设施亮化：全村全部建成了通组到户公路；农村电网改造全部完成；光纤服务全部接入到户，贫困户均享受了电信扶贫政策；部分农田、塘堰、水渠等得到整治和疏浚；卫生室、文化广场均已建设，基本满足了村民基本医疗需求和精神文化生活需要。

　　采访结束，郭庆保感慨地说：精准扶贫确实是一项“攻坚战”，打赢这场战争真的很不容易。在这场精准扶贫中，他确实做了一些艰苦的工作，但也离不开当地政府和自己一起工作的同事支持。特别是他所在单位咸宁分行给他的扶贫工作给予了较大支持，可以说是他的坚强后盾：行领导和相关部门老总多次带着物资去慰问贫困村民；帮助销售农副产品。特别是帮助该村援建的村级光伏发电站，2018年底建成并网发电，2019年村里就实现电费收入约12600元，使该村集体收入实现了零的突破。