资料来源：【人民日报中央厨房-海宿谈经济工作室】

评价一个城市是否具备大城市的资格是城市居住人口重要的评价指标。近日，国务院第七次全国人口普查领导小组办公室公布了包括县级行政单位城市常住人口在内的《2020中国人口普查分县资料》(以下简称《分县资料》)，最新的“大城市”名单出现在大家面前。下面海叔带大家看一下这个名单。里面有你的家乡吗？

105个大城市榜上有名

据国家统计局统计，截至2021年底，中国共有691个城市，其中县级以上城市297个，县级城市394个。其中有多少可以说是“大城市”？

解宿得知，根据国务院2014年公布的城市规模划分标准，城市类型按城市居住人口划分。其中，城市居住人口1000万以上的城市是超大型城市，500万以上1000万以下的城市是特大城市，300万以上500万以下的城市是型大城市，100万以上300万以下的城市是型大城市。

从这个标准来看，《分县资料》在全国共有105个大城市，其中7个超大型城市、14个超大型城市、14个I型大城市和70个II型大城市。上海、北京、深圳三个大城市名列前三，其城市人口分别为1987.3万人、1775.2万人和1743.8万人。

大城市的形成有哪些推动因素？专家分析说，近年来大城市的人口增长主要来自人口流动，而不是人口自然增长。据国家统计局称，随着中国人口流动的活跃，2020年全国流动人口为3.76亿人，占全国人口的26.6%。从2010年到2020年，主要城市群的人口聚集度增加，广东、香港、澳门、台湾地区城市群、长三角城市群、成渝城市群人口分别增长35%、12%和7.3%。在户籍制度方面，城市常住人口300万以下城市基本取消户籍限制，城市常住人口300万以上城市有序放宽户籍条件，进一步推进农业转移人口市民化。

名单继续扩大是有基础的

名单会进一步扩大吗？

据《分县资料》，河南省安养市及平顶山市、浙江省嘉兴市、云南省曲靖市，其城市人口分别为99.1万人、99万人、98.8万人和97.2万人。

许多专家认为，总的来说，名单继续扩大是有基础的。

就业方面，大城市提供了大量的工作岗位，吸引着更多的劳动力。根据《分县资料》的数据，在105个大城市，2、3产业的各行各业吸收了大量16岁以上人口就业。

基础设施方面，中国的城市建设水平不断提高，部分领域基础设施适度超前，为培育更多大城市奠定了坚实的基础。据住房和城乡建设部资料显示，2021年底全国城市建设区面积达到6.24万平方公里。城市供水、煤气、管道、煤气普及率分别达到99.38%、98.04%和79.84%。

但是大城市建设发展也面临人口结构等考验。根据《分县资料》，许多大城市不同程度地进入了老龄化社会。如果北京65岁以上人口占13.52%，上海占16.28%。按照国际通行标准，当一个地区达到65岁以上人口的7%以上时，将进入老龄化阶段，14%以上属于中度老龄化。提高养老服务供给水平成为许多大城市在发展中面临的重要课题。

县级市加入了，你觉得怎么样？

截至2021年底，中国有392个县级市和1482个县城，其中县城总人口达1.39亿人。随着县域经济的蓬勃发展，各地涌现出人口、经济规模相当的县级城市、县城。

据《分县资料》统计，全国4个县级市的城市居住人口超过100万人，成为江苏昆山市、福建省镇江市、浙江省慈溪市、义乌市等2型大城市。城市人口为141.43万人，101.25万人，106.19万人

县级市进入名单要什么？

第一，大量流动人口。据《分县资料》统计，进入大城市行列的4个县级市常住人口中，户籍登记地在省外的人口共有70多万人。产业集聚带来了相当多的就业岗位，吸引了大量外来人口工人、经商等，推动了相关县级市人口规模的快速扩大。二是较强的经济实力。海淑发现，上述四个县级市在2021年中国地区生产总值十强县中分别排在第一、第四、第六、第十位，区域经济发展各有特色。

面对大城市的“入场券”，更多的县级市和县城表示“想飞跃”。更多城市人口较多的经济强县有可能进入大城市行列。其中浙江省瑞安市的人口已达到97.9万人，江苏省江阴市和常熟市分别为83.6万人和82.9万人，已经接近II型大城市的门槛。

本期编辑：白色的天亮了，是铜钱全厅。

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