派出所执法规范化及执法质量的提高是推进社会治安防控体系建设、夯实基层社会治理的根本保障。贵州省西南布依族苗族自治州福安县西北有这样的派出所3354个九峰派出所。

九峰派出所得益于公安部的对口帮助和中国人民公安大学的援助。1992年建立的三板桥派出所更名后，在62.4平方公里的土地上，7名民警率领26名警察助手，精心守卫5村1地区1，轻松迁移了2.5万多名新市民居住地的平安。建所30年、8任所长的长期以来，派出所始终以“执法无缺陷”和“执法无缺陷”为执法工作目标，不断提高每个案件处理的规范、保质和基层社会治理水平。

事件处理——收敛

2022年2月24日15时，福安县公安局九峰派出所202室，吴鹏飞副所长黄贵武副所长唐龙副所长民警谭敬祥正在审查原来的三周板桥某挑衅事件。

据悉，周某和蔡某在某夜宵店见面，喝酒后因为小事发生了争吵。在此期间，周某多次故意挑衅蔡某，威胁要打对方。蔡某正准备骑自行车离开的时候，周某拿着水瓶追赶蔡某。

追击过程中，朱某摔倒在蔡某的摩托车绳上，左腿膝盖、左手拇指、右手拇指等受伤，所以送了医生。

接到警察后，九峰派出所迅速处决了警察，进行了全面调查，查明了事实，收集了证据。后续处理不仅要实事求是，依法按规定说服当事人，还要经受法律监督的考验。

与会者分别就事件事实，个人对相关法律条文的理解，阐明了自己的意见建议——

朱某行为构成挑衅，将根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条第四款的规定，对朱某进行行政拘留7天处罚，并对保安县公安局法制大队进行审查。

蔡某被朱某反复挑衅，是学生。违法部分是周某的过错造成的，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第43条第1款、《贵州省公安机关行政处罚裁量权指导标准》规定，将对蔡某处以400元罚款。

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事件讨论结束后，形成了《案件讨论记录》，详细填写讨论机构、主持人、参与者、报告人、记录人、事件编号、违法者姓名、事件等，按规范程序处理。

这只是九峰派出所严格规范执法的事例。在推进执法规范化工作中，设立了少将任组长、法制院副组长、骨干民警为成员的执法调查组，制定工作计划，优化警力部署，每周复查案件，少将亲自掌握，具体掌握法制院，营造执法民警自觉抓住的良好氛围，加强组织保障，提高执法案件工作质量。

此外，九峰派出所全面加强执法人员能力素质的培养，从西南州公安局法制支队、福安县公安局法制大队等部门选拔了32人，定期进行执法资格问题库评估，法制院黄贵武2021年被评为全县“法制省”。

执法——，促进保险平安

九峰派出所为了严惩违法犯罪，维护农村社会的平安稳定，推进更高水平的平安农村、美丽乡村建设，创造老百姓丰富的生态美，坚定不移地守护多彩的贵州新未来。

行，那是关于农村振兴电力和网络的。

2021年6月，袁某、陈某、袁某、张某4人将福安县九峰街十里村盗窃事业现场的电缆电线两次运往班州市杨洋乡刘某经营的物资回收公司出售赃物。

接到项目单位的举报后，九峰派出所迅速开始侦察。经过对事件和线索的研究判断，初步判定福安县青山镇、新店镇、次元街、江西帕镇系列盗窃电缆事件是同一伙人逃跑作案的。

盗窃团伙下落不明，暂时给案件调查带来了困难。在此期间，猖獗的盗窃团伙在7月再次犯下4起。

与道奇有关，请求九峰派出所病案调查和刑事调查大队的支援。通过视频追踪，盗窃犯罪嫌疑人迅速掌握了系列盗窃、指定销售赃物、隐瞒孙某某、隐瞒犯罪收入等违法犯罪事实，锁定了犯罪嫌疑人的位置，在班珠市逮捕了黑帮，提交审判。

案件起诉后，富安县人民法院于2022年1月7日作出一审判决，隐瞒和隐瞒了袁某、陈某、张某、张某、袁某犯下的盗窃罪及孙某犯下的罪，赔偿金额达11万多韩元。

关于鱼，绿水青山的良好生态。

2020年5月12日14时许，王某在九峰街三板桥乌都河捕鱼，16时许，巡逻的九峰派出所民警在现场被抓获，抓获1张野生鱼网，10条野生鱼。

根据《普安县人民政府关于加强2020年禁渔期管理工作的通告》，该县全境的自然水域是当年3月1日至6月30日的年度禁渔期。王某使用的非法捕捞网络小于国家规定的“最小网络尺寸”，导致渔业资源遭到破坏，水体生物多样性减少，对水域生态环境造成不可弥补的破坏，侵犯社会公共利益。

九峰派出所报被福安县公安局批准没收王某某犯罪工具，提请农村农业部门批准与此案有关的渔业资源损失和恢复所需费用。移送起诉后，福安县人民法院依法判处王某模范非法捕捞水产品。

鸟，事关珍贵动物保护链。

2021年11月26日，公安部推送线索到九峰派出所，称任某某、蒙某某等人涉嫌非法收购珍贵、濒危野生动物。

接线索后，九峰派出所立即开展调查，在任某某家中发现濒危野生动物画眉鸟1只，在蒙某某家中发现濒危野生动物画眉鸟5只及疑似黄豆鸟1只，随即依法立案侦查。

经侦查，并聘请云南濒科委司法鉴定中心鉴定，任某某、蒙某某确系通过微信付款、快递运送等方式非法收购国家II级保护动物，合计经济价值2.5万元。

随后，九峰派出所将犯罪嫌疑人任某某、蒙某某抓获归案，依法移送检察机关审查起诉。

监督——自内而外抓规范

九峰派出所从执法办案场所使用管理、接处警规范、执法监督制约机制建立健全等方面综合发力，持之以恒抓执法规范化建设，推动执法质量整体工作上台阶。

办案场所更规范——

中国人民公安大学援建了九峰派出所办公业务用房，建成了三级执法办案管理分中心，设立了标准的询问室、候问室、人身安全检查室、信息采集室、涉案财物保管室。办案区与其他区域进行物理隔离，设置了电子门禁系统、应急报警装置、应急照明设施，整个办案区内墙软包装，监控全覆盖，软件全级联。

执法办案管理分中心严格落实公安部《公安机关执法办案场所办案区使用管理规定》、办案区“四个一律”及省公安厅“三个一律”要求，认真登记各功能室使用台账，有效预防执法安全隐患。

处警流程更规范——

严格落实公安部“三个当场”规定，九峰派出所从接到处警指令开始，规范处警装备佩戴、处警用语、现场证据固定，同步开启4G执法记录仪，值班领导同步观察处警全过程，做到实时指挥调度，提醒执勤民警规范执勤执法。

每一次接处警后，对警情进行分类录入、建立台账，针对矛盾纠纷类警情，报送到综治办分送对口部门调处，明确处警民警对矛盾纠纷当事人进行回访1至2次，做到“矛盾不上交”。

执法监督更规范——

九峰派出所广泛接受内外监督，严格落实法制员、部门负责人、法制大队、分管局领导“四级审核”制度。依托“贵州公安智慧警务综合应用生态平台”加强受理案件质量审核，实行首问责任制和案件办理终身责任制。

聘请执法执纪监督员15人，召开社会各界座谈会42场次，收集针对性意见和建议65条，对全所办案民警起到了监督鞭策作用，确保了案件办理公开公平公正。

向报警群众和窗口办理业务群众发放“普安县公安局首接通办连心卡”1400余张。这张小卡片标注了民警、主管领导和警务督察部门电话，方便群众咨询及反馈问题。

在全省政法信访系统“入村寨进社区走企业访群众”活动中，民警所到之处，均发放“大走访”联系卡，接受群众监督，确保群众反映的问题线索有人办、有结果。

“2020年以来，我们全所民警共办理行政案件99件、刑事案件60件，实现零投诉、零过错。”所长吴鹏飞说。

服务——群众认可笑开颜

在九峰派出所服务的2.5万余名辖区群众中，有5735人是易地扶贫搬迁入住的新市民。除了严格公正文明执法带来的平安大环境，他们感受最深的还是警务服务。

九峰街道的龙溪石砚小镇是一个新市民居住区。“穷了几辈人,我这一代总算搬出了穷山沟,这里的居住条件很好!也很安全！”新市民何大爷笑容满面地说。

2020年，公安部科信局投入300余万元援建了当地的智慧安防系统，给小区安装了145个探头，4个路口装了5套全景摄像头，覆盖整个新市民居住区。

“这些智能安防设施有助治安视频巡查，要是发生什么突发情况，有利于迅速出警处置。”副所长唐龙说。

“喂，派出所吗？我家的牛被人偷走了……”，去年年底的一天，做生意的张某富慌张报警，声称其拴在菜市场的牛不见了，十分着急，苦寻无果。

接到警情后，九峰派出所立即调取菜市场监控，看到牛从菜市场的围栏处跑了出去，随即派警顺着牛消失的地方沿路寻找，几分钟就找到牛。“你们都是好样的！关键时刻你们是老百姓最信赖的人。”张某富连声道谢。

为更好地守护新市民群众安居、乐业、致富，九峰派出所将黔西南州“三微一感知”“公安+”及“一中心一张网十联户”等社会治理机制落实到每一项警务工作中，做到“服务不缺位”，先后成立警务室15个，大力推广“数智乡村·平安守望”公共场所视频项目建设，为“平安不出事”做好保障支撑。

“我在三板桥做化妆品和服装生意，家就在大马路旁，铺子就开在家里。借着‘数智乡村·平安守望’项目建设的东风，我一口气在屋子里外安装了十几个摄像头。”刘老板笑呵呵地说，言语中还流露出些许的自豪。

“我在房子外安装上了6个探头，这样一来，偷东西的人看见都不敢下手了。而且我的视频清晰度很高！”刘老板指着摄像头介绍，“有一次，一辆停在半坡上的车被撞了。车主报案后，派出所就来找我调取资料影像，很快就找到了肇事者！”

“如今，我们这条街上80%的住户都安上了摄像头。盗窃案相比于五六年前大大减少了，大家居家生活、出门在外都很踏实。”刘老板笑着说。

九峰派出所民警谭景祥介绍，现在越来越多的群众参与到“数智乡村·平安守望”建设中来，乡村盗窃案发案率大幅下降，同时有力预防了老人、小孩在家的安全问题，人民群众的幸福感和安全感得到了高质量的保障。

“警察同志，我的手机丢了，上面有我好多重要信息，请你们帮帮我！”九峰街道西陇村旧屋基组居民张某平报警，称他手机在三板桥街上丢了，请求九峰派出所帮忙。

接到警情后，民警调取街面监控后，发现手机被三板桥村民花某某拾得。事后，张某平给民警送了“人民警察为人民，失而复得暖人心”字样的锦旗。

“从‘三板桥’到‘九峰’，我们派出所变更的是名字，不变的是为人民服务的宗旨，不管什么时候，我们都一如既往地守护好辖区群众的安宁。”所长吴鹏飞说。

来源： 黔西南长安网