资料来源：法制日报
" 5月26日收到法定信息，可以参加."
“5月27日收到了法庭信息，因故请假，希望调整。
”每天，北京市石景山区人民法院的人民陪审员管理微信群里都能收到这样的信息。以往预约难的问题在这里已成过往，插上信息化翅膀的石景山法院人民陪审员办公室已建立起“三库两表”工作法，保障“预约-分配-确定”高速流转，提高审判工作效率。
与此同时，“两个随机”产生陪审员、“背对背”意见收集表等机制的运行，让石景山法院的陪审员工作变得更加规范，人民陪审员参审的“新常态”在这里日益形成。
让更多人参与法院工作
今年是我国人民陪审员法颁布实施两周年。早在2018年，石景山法院协同石景山区司法局、公安分局开展了首届陪审员选任工作，从全区常住人口中依法采用随机抽取的方式确定3660人作为陪审员候选人，最终按比例随机抽取确定了366名拟任人选名单，公示后经院党组研究，由院长提请区人大常委会任命。
据石景山法院政治部主任丁艳玲介绍，此项工作历时8个月完成，选任工作按照陪审员法要求，降低了学历门槛，提高了任职年龄，通过“两个随机”抽取的方式，让更多的人参与到法院工作中。
“我至今还记得，在司法局递交《人民陪审员候选人申请表》那一瞬间的感受，是厚重的责任与使命感。作为一名法学教师，能够以普通老百姓的身份为中国法治建设作一份贡献，我倍感激动。”北京工商大学法学院副教授白慧林说。
谈起这两年的变化，石景山法院法官助理路红红说：“以前因为我们不了解陪审员的日常工作安排，需要打电话联系好多位才能确定参审陪审员。现在，这些工作由陪审员办公室统一管理，通过信息系统随机抽取产生陪审员，我们只需要在系统点击提交预约就可以了。”
保障陪审员参审权利
石景山法院陪审员管理部门负责人李希介绍，为了保障“预约-分配-确定”高速流转，提高审判工作效率，陪审员办公室结合案件特点，琢磨出了“三库两表”的工作方法，即通过“通用陪审员库”“陪审员备份库”“专业陪审员库”和“空闲时间管理表”“参审台账登记表”，将陪审员信息档案信息，根据陪审员的专业特长、学历层次、专业背景分成“三库”，结合不同案件类型，从不同子库中随机抽取陪审员参审，努力促使“专家陪审员”在涉及劳动争议、建筑工程施工合同、医疗纠纷等特殊案件中发挥更重要的作用。
结合陪审员本职工作，石景山法院登记可参审时间段制作了“空闲时间管理表”，结合审判团队预约申请时间，在空闲时间段内随机抽取陪审员参审，减少二次分配，提高流转效率。同时，建立陪审员参审台账表，收集、记录、整理陪审员参审情况，与参审较少的陪审员电话沟通，回访了解不能参审原因，统筹陪审员参审频率，实现均衡参审。
为保障陪审员参审权利，石景山法院还研究出台了《人民陪审员参审、管理工作实施细则》，建立“一案一表一结算”机制，从履职规范、陪审员权利等方面给予保障。
提升陪审员履职能力
为更广泛听取陪审员对法院审判执行工作及陪审员管理工作的意见和建议，石景山法院召集陪审员代表召开征求意见座谈会。陪审员董德虎告诉记者，座谈会上，石景山法院的院庭长都会参加，并当场答复意见建议；日常陪审后，工作人员会发放法官、法官助理履职评价表，“背对背”收集意见建议，让陪审员更好地履职。
在石景山法院审理的一起刑事附带民事污染环境公益诉讼案件中，合议庭由3名法官和4名陪审员组成，陪审员赵玉兰是其中的一位。这起案件是陪审员法颁布实施后石景山法院第一起适用“3+4”7人合议庭审理的刑事案件，也是北京市首例刑事附带民事污染环境公益诉讼案。
“陪审员不具备法律的专业知识，在参与审理案情复杂的案件时，往往不敢发表意见。”作为本案审判长的石景山法院副院长杨森说，为了缓解陪审员的这种心情，法院召开了庭前会议，组织合议庭成员集中阅卷，并探索制作了事实问题清单，帮助陪审员在庭审中理清思路。
最后，经过3个多小时庭审，陪审员在法律事实认定方面与法官达成一致意见。据了解，合议庭成员之一的石景山区人大代表、陪审员孙爱琴在合议过程中提出：“这几名被告人文化水平不高，也不懂法律，对于环境污染类的犯罪，应该要让被告人认识到这种行为是犯罪，教育是主要的目的，建议可以在法定刑范围内从轻判处。”这一观点也得到了其他几位陪审员的赞同，该意见建议经合议庭讨论后被采纳，该案入选了北京法院系统的陪审员参审典型案例。
“让非法律专业的陪审员参与案件审理，业务培训显得尤为重要。”丁艳玲说，石景山法院已探索出“入职培训+日常培训+专题培训”的陪审员分阶段培训路径，入职前组织集中脱产培训，入职后日常培训与专题培训相结合，除了在微信群里每日分享最新法律法规、“石法微课堂”等资讯，为解决工学矛盾，专题培训采用“自选”参训时间，涉及扫黑除恶专项斗争、优化营商环境、参审制度、法律法规等多方面专题，采用现场庭审观摩与专题讲座等多种形式，陪审员选择与自身相适应的培训时间，提前安排，确保按时参训。
丁艳玲告诉记者，石景山法院将进一步结合审判工作实际，健全完善陪审员制度管理，采用信息化方法不断提升陪审员的履职参审能力，进一步发挥好陪审员作为法院联系群众的桥梁和纽带作用。（记者 徐伟伦 通讯员 武 沛）