教代会和工会是学校与企业中非常重要的机构，它们旨在维护职工的利益，增进职工的福利，提高职工的素质。但在实际中，教代会和工会的活动可能存在不足之处，影响到了职工的利益。因此，怎样健全教代会和工会机构是学校和企业需要重视的问题，在这里我们提出以下几点建议。

1.加强组织建设

教代会和工会作为代表职工的组织，应该注重组织自身的建设。加强教代会和工会的基层组织建设，做好工会和教代会代表的选举工作，营造良好的组织氛围，提高职工的参与度。

2.提升服务质量

教代会和工会主要是为职工办实事、做好事，所以提升服务质量是很必要的。职工对于教代会和工会提供的服务是否到位是评判教代会和工会的重要标准。因此，教代会和工会应加大服务力度，为职工提供周到、贴心的服务。

3.推动制度完善

一个机构能否发挥其作用，制度的完善也是很重要的。为此，教代会和工会应该站在职工角度，不断探索制度和机制的创新，加强对职工权益的维护，促进职工的全面发展。

4.增强参政议政能力

教代会和工会既然是为职工着想的机构，就应该充分发挥职工利益代表的作用，增强参政、议政的能力。在职工利益相关的问题中，教代会和工会应有效地对外表达意见和主张，让有关方面了解职工的立场，维护职工的权益。

5.加大宣传力度

教代会和工会应该通过多种方式，加强职工思想意识的教育和提高，把教代会和工会工作与职工利益相结合，充分发挥其工作的价值，让职工真正认识到所谓“团结就是力量”。

6.配备专业人员

教代会和工会为了更好地发挥其作用，应该加强队伍建设，配备一些专业的人才来协助教代会和工会的工作。这样可以增强教代会和工会的工作实力，提高工作的效率。

总之，教代会和工会的健全需要多方面的策略和措施的配合。只有增强组织建设，提升服务质量，推动制度完善，增强参政议政能力，加大宣传力度，配备专业人员等等，方能为职工提供更优质的服务。