根据中信网6月28日香港《明报》，俗称“R32制度”的香港《实体货币及不记名可转让票据跨境流动条例》(条例)将于7月16日开始实施。旅客及香港人持有12万港元以上的实体货币及无记名转让票据，须向海关申报。

香港于1991年加入联合国财务行动特别组织，打击不法分子和恐怖分子越境洗黑钱和筹集资金。为了履行国际责任，香港将于7月16日正式实施有关条例，建立举报和公开制度，以侦查非法资金流动。

入境时不需要申报渠道或申报渠道。(图片来源：香港《明报》记者李少昌图片)

海关将使用“红绿通道”进行通关工作，旅客或港人携带总值超过12万港币的实体货币及无记名转让票据入境时，必须主动提出书面申报并通过红通道。在出国或过境方面，到达者或出国者，如海关官员的要求，应如实公开。跨境货物必须以电子方式提前申报，相关电子申报系统将于7月3日开放。

旅客持有总值超过12万港币的实体货币及无记名可转让票据，但没有自愿申报或绿色渠道，则违反申报规定。初犯者需要向海关缴纳2000港元罚款，不需要受到刑事起诉，但如果再犯，将被法庭起诉，最高可判处50万港元罚款和2年监禁。

香港海关将设定7月16日至10月15日三个月的宽限期，如果旅客无心初犯，海关将对此提出书面警告。

海关助理关长(边境及港口)霍佩山表示，一般旅客不会受到太大影响，通关程序预计在两三分钟内会轻松快捷。他表示，根据规定，海关将增加54个额外职位和4只从英国购买的纸币搜查犬，根据风险评估灵活部署。