最近，中石化(香港)海南石油有限公司顺利完成了第一批7100吨燃料油和500吨柴油“保税油品”与船舶混合运输的业务，向香港出售了价值2130万韩元的低硫燃料油。

"就像为我们公司的保税油品出口创造新品种一样."中国石化(香港)海南石油有限公司副总裁刘俊全对记者说：“保税油品和船舶混合运输”制度创新大大提高了洋浦保税油品的国际竞争力，预计2020年保税油品出口量将增加约50万吨，整体出口将增长10%以上。”

这是海口海关服务海南自由贸易试验区、港口建设通过制度创新优化影像环境、激发经济发展内生活力的又一生动实践。2019年，海口海关将海南自由贸易港海关监管制度创新作为全面深化改革的优先事项，全国首次引入海外游艇入境关税保障保险制度、优质农产品出口动态认证无证书申报、保税油品、船舶混合运输等多种政策创新成果，分别纳入海南自由贸易试验区2、4、6个制度创新案例。

海口海关为了推进省内海关特殊监督区的高质量发展，推出了并行进口汽车保税仓库、跨境电商保税展示业务等10项具体措施，以推进新的贸易形式。2019年，海南跨境电商进口申报名单首次突破10万人。2019年1月至11月，海口综合保税区进出口总额增加了14.7倍。对于跨境电子商务业务，海口港出台了“入口、后检查”、“采样后通行”、“跨境包裹通关”、“一站式处理”等一系列通关便利化措施，加快跨境包裹通关速度，消费者购物体验正在好转。

为了促进海南国际旅游消费中心建设，支持海南临空产业集群发展，海口海关服务海南省于2019年开通了第100条国际航线。同时，扩大伊岛免税政策效果，创新监管模式，伊岛免税政策第五次调整落地保障成功，新政实施一年内共销售免税商品1746.420万件，销售额128.86亿韩元，游客购买328.66万人，比去年同期分别增加了31.87%和34.08%

海口海关在海南加快市场化、法治化、国际化经营环境建设的推动下，在6个隶属海关启动了“第二阶段申报”改革试点，进出口企业只要简单申报至少9个项目就能顺利提货，大大缩短了申报时间。深化通关一体化改革，不断巩固整体通关时间压缩效果，深入推进“检查一体化”工作模式，优化通关工作流程，2019年1 ~ 11月进入海南港，出口整体通关时间分别比2017年压缩65.45%和96.99%。

海口港深入推进房管服装改革，认真落实党中央、国务院新一轮减税政策措施，为相关企业减免免税4亿元以上，加强对港口进出口相关企业收费项目的整理调查，实行海南省原产地签证一体化，与地方政府合作，取消企业“一网”服务，实现海关行政审批事项100%“一个窗口”和网上全过程。2019年1-11月海南外贸进出口额为809.2亿韩元，增长4.7%。

海口海关还将大力创新宝儿娱乐性先行区药品监督程序，创新进口特殊物品“先立项审批后出库核销”监督，改革后半天即可办理卫生检疫审批手续。其首批30.57万韩元的进口生物类药品已成功申报，进入博鳌恶性医药公用型保税仓库。(美国电视剧《Northern Exposure》)。

另外，为了将全球动植物种质资源引入海南中转基地建设，海口港与三亚市政府、中国检疫科学研究院一起，对建设国际一流的中转隔离基地、检疫中心、海关业务监督平台等进行了全面论证，全力支持中转基地设施建设和海关监管制度创新，并与海关总署一起推出了《全球动植物种质资源引进中转基地海关监管方案》。

作家：刘鑫

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