从今天(9月1日)开始，企业进行进口申报时，不再需要向海关提交全部105个申报项目，目前首次申报最多申报15个以下的内容，就可以将货物从港口取出，从而大大减少企业通关时间和费用。这是海关总署最近推出的“第二阶段申报”通关改革，是海关今年推出的最重要的一项

据介绍，“第二阶段申报”是适应国际贸易特点和安全便利性的重要改革措施。在这种通关模式下，企业不需要一次性提交所有申报信息及证明，整个提交过程可以分为两个阶段。

第一阶段企业是汇总申报，如果货物不包括税收、检验或检疫、进口许可证，则可以填写商品名称、数量、船舶2号、集装箱号等9个项目，确认物流2个项目，经过海关风险分析，如果不需要检查，企业可以直接提货。

杭州海关隶属于舟山海关业务Wudi。本来完整的海关申报单可能需要填写105项内容，现在(第一阶段汇总申报)，最简单的是只要填写9项内容，

第二次申报是，从运输工具申报入境之日起14天内，企业必须额外申报其余信息，进行完整申报。目前，“第二阶段申报”模式已在浙江、广东、山东等地进行试点运行，基本涵盖了我国口岸所有业务部门的绝大多数商品进口。

海关总署综合司金海：“第二阶段申报”是今年海关总署出台的五项业务改革中最重要的一项，这项改革的最重要特点是要区分口岸应实行的安全准入监督和程序性通关程序，彻底开放该馆的坚决控制，确保货物快速畅通。

据悉，“第二阶段申报”模式还与海关等多个部门共同实施的征信系统进行信息交流，除了新实体企业外，所有外贸企业都可以获得改革红利。

“两步申报”模式快速经济

“第二阶段申报”业务一票试点最近在浙江舟山顺利通关，从企业申报到货物许可，在港口只需要1分28秒。通过测试发现，许多企业不仅“第二阶段申报”快，而且还大幅降低了口岸通关成本。

年8月23日，全国首批进口货物“第二阶段申报”改革试点工作在中国(浙江)自由贸易试验区落地。该票业务由舟山中外运输报关有限公司申报进口，进口货物为冷冻鲱鱼。据悉，正常情况下，从企业准备申报到提货许可，整个过程从原来的4小时缩短到1分28秒。

舟山一家企业关务经理张丹：在这种情况下，现场的所有费用都将节省下来，按照大约40英尺的标准箱计算(每个集装箱)，预计可以节省3000元左右。

在浙江做进口汽车生意的陈雪一直使用“一次性申报阶段性处分”

浙江宁波某汽车进口企业负责人 陈雪：之前是因为我这个船到港了，我所有的准备材料还没准备好。没有准备好我就不能报关，不能报关所有的码头费用，就是所有的费用都逐渐地增加，就会增加很多成本。

如今海关推出“两步申报”，他只需要填报9项基本信息和税收担保备案编号，就可以直接完成货物提离，将进口汽车很快交到客户手中。

浙江宁波某汽车进口企业负责人 陈雪：原来我可能从订货、到发货、到这边收货、到我交到客户手里，这个周期可能是一个月，那我一年1000万的资金周转是12次。但我现在有了“两步申报”以后，我的速度至少可以提高一倍。就是说我这个钱可以滚起来，滚得越快对于我这个企业来说利益肯定是越大的。

过去在传统的申报模式下，大部分进口货物卸载后，需要运输到口岸指定堆场进行中转，而在“两步申报”模式下，对于无需查验的货物，货物到港时海关即可发出准予提离指令，企业即可直接从船边提离货物到工厂，实现了从海外到国内工厂的无缝对接。

海关总署综合司司长 金海：“两步申报”大幅减少了提货前的通关环节，大部分通关手续延后到第二步，这将减少货物在口岸的滞留时间和企业的报关差错，企业多了一种通关模式的选择。

与传统申报并行 企业选择空间大

海关表示，这次实施试点的“两步申报”模式，将与传统的申报模式并行，企业可以根据自身需求自主选择申报模式，并可叠加此前多项改革措施，享受到更多改革红利。

海关在进行 “两步申报”改革同时保留现有申报模式，企业可以结合自身实际需求，自行选择申报模式。如果企业在向海关申报前已经获取所有的105项申报要素，企业也可以通过一次申报、分步处置的传统申报模式进行申报。反之，如果企业需要后补很多申报内容，则可以自主选择“两步申报”的模式，这样可以最大程度地避开申报差错或者申报要素不全，导致货物出现滞港的情况，为企业节约大量的物流资金。

海关总署综合司司长 金海：预计到明年1月1日，我们将在全国海关实现“两步申报”全覆盖，约60万家从事进口业务的企业可自主选择这一通关模式。