太原机场海关邮件管理科职员和邮局职员一起开通了疑似拆迁检查邮件。本报记者王欣照片
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对外开放要有落到实处的具体措施。以前山西没有自己的国际邮件处理中心,所以出入境邮件必须被带到港口城市处理,速度慢,效率低。太原国际邮件处理中心投入运营后,国内一流实现了所有邮件全信息化处理,大大提高了通关效率,成为我省“引进”“走出去”的重要平台,标志着山西省在提高国际服务能力和培育外贸竞争优势方面迈出了新的步伐。今后我省将开通跨境电商包机货船,拓宽山西企业进入国际市场的道路。
最近很多人发现,从海外寄往山西的邮件包裹比以前时间短了。许女士的孩子在日本,送了一张微信,送了一个装有垫子的大纸箱,说去海运要两三周。结果十天就到了。许女士拆开包后,在顶部看到了一张检查通知书。上面写着:你的邮件已经被中国海关检查过了。
为什么海外入境邮件时间短?为什么会检查哪些邮件?
最近记者特地去太原国际邮件处理中心探了个究竟。
平均每天发3万封邮件
太原机场东北角机场外有一座改造不久的大房子。灰白色的房子里有绿色的几个字“太原国际邮件处理中心”。打开的大门前停着几辆“中国邮政”的大型集装箱车,穿着制服的邮政工作人员在货车上装着大小不同的纸箱。
经过安检程序后,记者进入了这所大房子,场面相当震撼。两条生产线一直在运行,小山般的待处理邮件和已处理的邮件一辆一辆地被装进汽车,迅速推到了指定的位置。所有的车都堆得比人高。职员们没有抬起头,努力工作。大厅里只有机器转动的轻微声音和纸箱被移动的“啪啪”声。记者看到,工作人员要专门把邮件的单面放在传送带上。走在路上,高大的机器朝货运站打扫后,纸箱神奇地自动分成了两条路。径直滑向邮局出口,直接进了小车。一直走到海关出口处,滑出来后,到工作台上接受检查。
太原机场海关邮件监督官表示,太原国际邮件处理中心共投资2700多万韩元,包括场地改造、设置自动分类线、建设信息化管理系统等,太原是全国继深圳和广州之后第三个拥有网上进口邮件信息化管理系统的城市。利用邮件信息化管理系统和这两条自动分类线,邮件通过机器检查,是否有违禁物品等一目了然。从4月10日到5月4日3周30分钟,共分类出入境邮件645413件,其中入境98923件,出境546490件。分类的邮件、海关检查没有问题的通关后,邮局按照程序将入境邮件发送到用户手中,出境邮件根据客户的要求将航空、陆路、海运发送到指定国家的收件人。
平均每天出入境2.5万件邮件表明,与山西人、企业、外国的联系越来越多。另外,互联网技术的发展进一步加强了国际邮件的往来,入境邮件的很大一部分是山西消费者在网上购买的外国产品。
电子邮件里有大间坤
这么多邮件里有什么东西?山西人出国的物品有很多?回来的东西又是什么东西?
胡小峰是太原国际邮件处理中心的负责人。他告诉记者,入境物品主要有手表、笔记本电脑、奶粉、奢侈品、化妆品、保健品、服装、书籍等。记者看到很多纸箱都是日语的。实际上,进入山西的邮件主要包括日本、韩国、美国、澳大利亚、新西兰、德国等。出国物品主要是手机壳、别针板、胸针、梳子、衣服、鞋帽、耳环、皮带等轻便物品,将被送往美国、英国、法国、意大利、西班牙、加拿大等国家。
这种出国物品结构完全颠覆了记者的认识。本来以为出国的是山西特产的小杂粮红豆、绿豆、红枣。海关职员所长告诉记者,邮件出境物品大部分是通过邮政企业装运给外国收件人的轻型小型产品(如胸针、耳环、梳子、手机壳、别针板等)。另外,居民个人购买的韩日化妆品和欧洲奶粉邮寄入境的情况也很多。
记者了解到太原国际邮件处理中心目前工作人员不多,邮局方面还好一些,几十名工作人员在轮班。海关只有5名职员,有时需要开箱检查的邮件越多,就要加班。大家半个多月没休息了。
规定申报速度快
记者一直好奇:是什么让分类船上的纸箱自动分成两条路?
原来是信息化管理系统和自动分类线的作用。通过机器检查时,如果箱子里的物品和邮政运输装箱单一致,并且都符合我国海关总署2010年第43号公告的规定限度,将直接到邮局出口或出口到海关。邮局工作人员按照相关程序与海关工作人员一起打开箱子检查物品,没有问题的放一张检查通知书正常释放。有超过禁止物品和海关规定限制的额外处理。高帅的国际邮件接线员素妍说,真正有问题的邮件不多,主要是货物邮件的片面内容不完整。
胡小峰之前对记者说,山西的出境邮件要由邮局运到北京、天津、上海、广州等地排队,海关检查通关后运到国外。同样,进入山西的邮件也是这个节目。需要很长时间是很自然的。现在太原当地可以统一办理通关检查程序,节省了很多时间。小张说要上邮件。
息化管理系统和自动分拣线就是为了快速通关、阳光执法,打造智慧海关,促进山西邮路口岸通关便利化。怎样就能快速通关?小章介绍,收寄的物品要符合海关总署相关规定,不能收寄各个国家禁止入出境的东西;总价格也要在范围之内,超出规定金额要征收相应关税。其次,邮件面单一定要根据邮包内物品的情况如实详细填写,有多少件物品就填多少件,不要笼统写。他建议,如果是新购买的物品最好把发票也放进去,以备两国海关查验和快速通关。
记者了解到,4月9日起,我国降低对个人携带进境行李和邮递物品征收的行邮税税率,涉及29种进境物品,罕见病药品也在其中。我们境外购物可以再省一笔钱了。另一方面,也会引发同类商品市场竞争更加激烈,比如高端药品、高品质保健品行业直接面临进口药品保健品的冲击。
参观了太原国际邮件处理中心,了解到通关的各个程序后,记者由衷感受到:无论如何,有竞争才会有发展,守规矩才能提高效率。
本报首席记者 崔晓农