南都信近日由广东省委省政府发行《关于贯彻落实粤港澳大湾区发展规划纲要的实施意见》(以下简称《实施意见》)，省推进由广东、香港、澳门、澳门(

在《广东省推进粤港澳大湾区建设三年行动计划（2018-2020年）》中，珠海被提及36次，横琴被提及28次。支持珠海经济特区的发展，培育珠江口西岸核心城市成为各界关注的焦点。被定位为“珠江口西岸核心城市”的珠海如何为粤港澳台湾区的建设提供实力担当和有力支持？南岛记者破译了。

经济规模小

“珠江三角洲西海岸核心城市”尚未种植

《实施意见》特别提到“支持珠海经济特区的发展，培育珠江口西岸的核心城市”。

珠江口西岸的崛起需要核心城市的引领，整合区域资源和组织分工合作，提高区域竞争力，从而为粤港澳台湾区创造新的增长极。海湾地区内部发展不平衡，经济高度聚集在东海岸，但建设粤港澳大湾地区不能只用一条腿走路，优化东海岸发展，实现西安腾飞是时代的必然选择。

经济规模小、人口少、城市量不足，使珠海这个珠江口西岸的“发动机”成为珠海，寻找“珠江口西岸核心”的城市动力还不大，不可能像今天东海岸的深圳那样带动整个地区的发展。

珠海市委书记郭英航去年在接受人民网采访时表示：“珠江西岸还缺乏经济中心和发动机。这个中心不是珠海。”但是问题是，现在珠海这个发动机没有马力，不能成为火车头，也不能承担核心城市的负担。“珠海要成为珠江西岸的‘发动机’，人口和产业必须支撑，城市规模和体量必须扩大。当然，这一扩大也要掌握一定程度，不能无限制地建设“水泥森林”。”

《实施意见》将培育在“珠江口西岸核心城市”前面，既是鞭笞，也是对珠海的任务书。

发展速度快

被誉为广东的“颜值担当”。

以生态优势、区位优势以“小而美”著称的珠海，为珠三角和广东、香港、澳门、台湾地区的发展模式多样化提供了新的范式和新路径，被誉为广东的“颜值担当”。

国家生态环境部早在2019年6月就公布了全国空气质量状况，在全国168个重点城市空气质量排行榜中，珠海仅次于海口，位居全国第二。与今年5月相比，排名上升了1位。中山、深圳、江门、惠州也排在全国前十位，分别排在第三位、第四位、第七位和第十位。

经济发展方面，周道也在奋力追赶，某种程度上已经成为湾区发展的“新发动机”。

截至2018年，珠海人均GDP为15.94万韩元，落后于深圳，位居珠三角城市第二位。以平均汇率换算为2.41万美元，超过了国际公认的发达国家人均GDP2万美元的门槛。在珠三角西安城市群，珠海人均GDP与佛山、中山、江门自称相比，被认为是领先的“龙头”。

中国社会科学院和经济日报最近发表了2018年中国城市竞争力报告。在含金量最高的城市综合竞争力排名中，珠海自2017年排名第40位以来，到2018年跃居全国第29位，成为“进步最快的城市”。

每1万人发明专利保有量、专利申请量增长率是衡量城市创新水平和活跃度的重要指标，即使给予也处于领先地位。数据显示，截至2018年底，珠海每万人拥有66.49项发明专利，比2014年增加了3.37倍，仅次于深圳，在珠三角城市位居第二。2018年珠海专利申请量增加了50.3%，位居第一。

快速发展，巨大的机会，刷珠海的城市名片，年轻人更喜欢用“脚”投票。截至2018年底，珠海常住人口为189.1万人，比2017年增加了12.57万人，人口规模仍落后于珠三角排名，但以7.1%的人口增长率位居珠三角首位，刷新了珠海建市以来一年人口增长的新纪录。

从区位和交通条件来看，珠海是珠江口西岸对外主要经济联系方向的门户，是港澳大桥去年年底开通后唯一一座天桥同时成为与香港和澳门相连的城市，港口、机场、港口齐全，有条件地建成珠江口西岸交通枢纽城市。据分析，在上一轮发展中，珠海受到交通基础设施落后、产业位置不明等影响，发展一度滞后，但门户区域交通优势难以被其他城市取代，发展潜力大，倒退。

寻找差距，弥补短板

珠海仍然要努力磨练内功。

但是在经济总量、人口规模等“硬指标”上，珠海仍处于“追赶”、“补课”阶段。与深圳、东莞等珠江口东海岸城市相比，不仅差距严重，西安城市群也只处于中游，因此仍然需要“培育”。

在专利申请总量上，珠海和广深也有很大差异。截至2018年末，珠海申请了3.1万多项专利。发明专利1.3万多件，同期广州申请专利17.3万多件，发明专利5.1万件，深圳每年专利申请量22.86万件，发明专利7万件，是珠海的6 ~ 7倍左右。

珠海作为珠江口西岸的核心城市，仍然需要磨练内功，提高体量和规模，才能在香港和澳门的台湾地区建设中发挥实力。

数数珠海的亮点

201年

位居第二

●2018年旅游收入增速：26.8%

位居第一

●2018年末常住人口增速：7.1%

位居第一

●专利申请量增速：50.3%

位居第一

●每万人口发明专利拥有量：66.49件

位居第二

珠海1-5月经济增速亮点

●家电电气

增长23.3%

●生物医药

增长27.3%

●合同外资金额

增长27.2%

●实际吸收外资

增长11.9%

●接待过夜总人数

增长18.4%

●国外游客

增长17.6%

●入境游客

增长26.3%

●固定资产投资

增长9.9%

●第三产业投资

增长11.6%

发力动作

企业巨头签约珠海

展示人工智能产业

“建设国际科技创新中心”，“构建具有国际竞争力的现代产业体系”是《实施意见》的一个重要内容。

珠海被委以重任，《实施意见》提出“以广州、深圳为重点，珠海、惠州、东莞、中山、肇庆等市协同参与，推动在高端芯片、新一代显示技术、新一代通信技术等关键技术、高端制造装备与检测装备、核心零部件和材料上取得突破，加快建设电子信息产业集群”。

建设国际科技创新中心，珠海可以做什么？如何体现“珠江口西岸核心城市”的担当，与其他湾区城市实现错位发展？6月初召开的珠海科技创新大会给出了答案：奋力建设区域创新中心和人才高地。

企业的脚步迈得更快。5月22日-30日，9天时间，腾讯、阿里巴巴、华为先后与珠海签约，布局人工智能产业链。巨头们不约而同地将珠海作为各自人工智能产业的“展示窗口”，比如腾讯宣布在珠海打造人工智能展示中心，华为要与香洲共建数字经济产业及智慧城市展示中心，展示各自在人工智能领域创新成果及案例。

阿里巴巴集团合伙人、首席技术官张建锋坦言，随着港珠澳大桥通车、粤港澳大湾区建设深入推进，珠海区位优势凸显，发展势头强劲，未来前景广阔。

此前发布的《广东省新一代人工智能创新发展行动计划（2018-2020年）》中，珠海“无人船科技港及海上测试场”、“智慧产业园”入选，成为全省人工智能产业的重要一环。

中国半导体行业协会集成电路设计分会理事长魏少军预测，截至2018年，珠海的集成电路设计业行业规模达60亿元，同比增长30.43%，在全国集成电路设计产业规模最大的10个城市中居全国第八。

科技创新已经成为珠海经济发展的驱动引擎。今年最新发布的1-5月经济数据显示，尽管受国际贸易需求放缓影响，珠海工业承压，规模以上工业企业累计完成增加值比上月放缓两个百分点，但新兴产业和转型快、创新力强的传统产业表现喜人：电器机械和器材制造业、医药制造业等10个行业同比增速达10.0%以上，其中珠海生物医药产业同比增长27.3%，珠海家电电气产业同比增长23.3%.

从创新引领到对现代产业体系的培育，珠海在新一轮发展中抢占先机，从“颜值担当”向湾区“实力担当”迈进。珠海距离成为“珠江口西岸核心城市”的定位正越来越近。

出品：南都采编指挥中心珠西采访中心

采写：南都记者杨亮

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