大家都在目睹“本世纪三期”的厉害。稍有失误,金三系统初都能查明。事实上,“金三系统”不仅仅是税收系统,还是一盘大棋。国税总局配合金3系统部署了10个关卡,使逃税寸步难行!
第一步:规范纳税人信息
随着“复合证一体化”的进一步推进,工商信息共享、纳税人信息采集流程优化,金税三期外部信息交换系统将纳税人工商部门变更信息自动传递到征收系统,各地税务机关通过征收系统相关模块及时为纳税人办理相关涉税业务。(税务总局令[2017] 402号)
版面分析:
连接“综合证”和“征收系统相关模块”,使金三系统能够对工商、房地产、国土、统计等相关部门的数据进行全面的相互交流。税务机关能够及时掌握企业相关资产和权益的拥有或转让等业务,大大提高了与税收相关数据的全面性、准确性和及时性。
第二阶段:纳税人发票标准化。
从2017年7月1日起,买方作为企业,在收到增值税一般发票时,应向卖方提供纳税人识别号码或统一社会信用代码。卖方开具增值税一般发票时,应在“买方纳税人标识号”一栏填写买方纳税人标识号或统一社会信用代码。不符合规定的发票不能用作税收凭证。(国家税务总局公告2017年第16号)
版面分析:
对于企业,要拿到增值税发票,必须填写纳税人识别号或统一社会信用代码。其目的是,企业的采购和销售业务都在金三系统上创下了全面的记录。纳税人识别号码或统一社会信用代码是唯一的。有助于金参系统的数据比较和分析。进一步了解纳税人购销业务的相关性、成本比例、业务流程的合理性等业务情况,进一步提高企业虚假发票的预警。
第三步:规范纳税人开票
从2018年1月1日起,纳税人通过增值税发票管理新系统开具增值税发票(包括增值税专用发票、增值税普通发票、增值税电子普通发票)时,将自动显示与商品和服务税分类代码对应的缩写,并在发票面值“商品或应税劳务、服务名称”或“项目”列中打印。(国家税务总局公告2017年第45号)
版面分析:
例如:纳税人销售金项链,开具增值税发票时输入的商品名称称为“金项链”,选定的商品和服务税分类编码为“金银珠宝”。如果这个分类代码对应的缩写是“宝石”,增值税发票表上会显示并打印“*宝石*金项链”。纳税人如果错误地选择了其他分类代码,发票表面将出现明显的错误,如“*钢*金项链”或“*电子计算机*金项链”。
规范开票内容,进一步防止企业发行“套餐票”、“虚拟票”,有利于规范商品和服务税分类代码的使用,为后台大数据分析提供准确的数据源。
第四步:纳税人申报标准化。
再次升级金三系统,从2018年3月1日开始,在增值税纳税申报中实施“票票匹配、票匹配、票税匹配”,一言不发地锁定你的发票机。(世总[2017] 124号)
版面分析:
表匹配是指申报单表内、表之间的逻辑关系匹配。表匹配是指将各种发票、证明、文件资格等信息与申报书进行比较。表世代回应是指纳税人应对目前申报的应纳税额和当期的实际接收税。
通过对企业各项主要业务的比较,及时发现、及时处理,重点关注企业处理涉税事项的及时性和准确性,在初期阶段可以对涉税问题的处理进行很大的控制。
步骤5:发票查询规范
收到增值税发票的单位和个人可以登录全国增值税发票检查平台,查看新系统开具的增值税专用发票、增值税普通发票、汽车销售合并发票、二手车销售合并发票和增值税电子普通发票的发票信息。(国家税务总局公告2016年第87号) (国家税务总局公告2017年第45号)
版面分析:
通过新系统发行的发票,可以通过全国统一的查询,确保开票的可靠性和有效性,还可以确保汇总开票和所附清单的准确性和可靠性。进一步减少虚假和伪造的发票。
第六步:纳税人实名制
税务局很快依靠三期应用系统建立了涉税专业服务管理信息库。综合利用金税三期核心征收系统收集的涉税专业服务机构基本信息、涉税专业服务机构提交的人员信息、纳税人(原始义务人)确认的实名税(个体经营者和涉税专业服务机构代理人)信息,对涉税专业服务机构及相关服务人员设置分类管理。建立涉税专业服务机构与涉税服务人员和纳税人(扣缴义务人)之间的代理关系,区分纳税人所有税务机关与涉税专业服务机构的代理税务机关,实现涉税专业服务机构与涉税服务人员和纳税人(扣缴义务人)从事的全面动态实名信息管理。(国家税务总局公告2017年第13号)
版面分析:
通过经营者实名制登记,不仅加强了对企业纳税的限制,还加强了对税务机关违法行为的限制和惩戒,使税务机关不敢或拒绝逃税行为,从而产生了进一步规范税收的效果。
第七步:纳税人等级标准化
国税主管税务机关、地税主管税务机关于每年4月按照税务总局统一规定的时间分别以通告的形式对外发布A级纳税人信息,发布内容包括:纳税人识别号、纳税人名称、评价年度、纳税人主管税务机关。(国家税务总局公告2015年第85号)布局分析:
(一)、对纳税信用评价为C级的纳税人,税务机关将依法从严管理,并视信用评价状态变化趋势选择性地采取D级纳税人的管理措施。
(二)、对纳税信用评价为D级的纳税人,税务机关将采取以下措施:
1、公开D级纳税人及其直接责任人员名单,对直接责任人员注册登记或者负责经营的其他纳税人纳税信用直接判为D级;
2、增值税专用发票领用按辅导期一般纳税人政策办理,普通发票的领用实行交(验)旧供新、严格限量供应;
3、加强出口退税审核;
4、加强纳税评估,严格审核其报送的各种资料;
5、列入重点监控对象,提高监督检查频次,发现税收违法违规行为的,不得适用规定处罚幅度内的最低标准;
6、将纳税信用评价结果通报相关部门,建议在经营、投融资、取得政府供应土地、进出口、出入境、注册新公司、工程招投标、政府采购、获得荣誉、安全许可、生产许可、从业任职资格、资质审核等方面予以限制或禁止;
7、D级评价保留2年,第三年纳税信用不得评价为A级;
8、税务机关与相关部门实施的联合惩戒措施,以及结合实际情况依法采取的、其他严格管理措施。
第八步:金三系统运行模式
建立"一个平台、两级处理、三个覆盖、四个系统"。
一个平台指包含网络硬件和基础软件的统一的技术基础平台;
两级处理指依托统一的技术基础平台,逐步实现数据信息在总局和省局集中处理;
三个覆盖指应用内容逐步覆盖所有税种,覆盖所有工作环节,覆盖国地税局并与相关部门联网;
四个系统指通过业务重组、优化和规范,逐步形成一个以征管业务系统为主,包括行政管理、外部信息和决策支持在内的四大应用系统软件。
第九步:设置涉税监管岗位
主管税务机关应设置申报异常处理岗,主要负责异常比对结果的核实及相关处理工作。异常处理岗原则上不设置在办税服务厅前台。(税总发〔2017〕124号)
第十步:后台大数据分析
1、大数据系统将以企业纳税人识别号做为起点,追查同一税号下企业的进项发票与销项发票的行业相关性、同一法人相关性、同一地址相关性、数量相关性、比率相关性,一旦不匹配,都会被监控出来;
2、开票软件商品和服务编码的增加,为企业开票的货物流监控预留接口,将来再加上单位编码,届时大数据会比你更了解你的库存状况,库存账实还敢不一致吗?
3、商品品目由商品编码控制、商品数量由单位编码控制,单价、金额本身就是数字,大数据计算你的商品增值额,库存存量额(以及增值税的留抵),增值税再也逃脱不掉。
4、大数据会追踪企业的资金流、票据流,知道企业取得了多少固定资产发票;多少费用发票,通过同行业比对知道应该产生多少利润,对企业所得税的缴纳也将进行有效的监管。
5、五证合一后,税务、工商、社保、统计、银行等接口,个税社保、公积金、残保金、银行账户等,应该在税务系统里面一览无余!企业再也无法在员工人数、职工薪酬上作假了。
6、企业购进、销售货物名称严重背离的,如大量购进纸张,大量开具劳保用品发票,都将会被大数据分析预警。