为了推进“四风”修改和纪律专项整治，大力推进全年目标任务的实施，石家庄新闻广播联合市纠察队制定了《行风热线》专项计划《广播问政》、一期计划、市行政审批局二级调查员刘占中邀请政策法规处、综合调查处、综合调查处、
行政审查局有什么职能，可以为公民和市长/市场主体提供什么服务？
二级调查员刘占中：2015年，中央编制、国务院法制印发了相对集中的行政许可权试点工作方案，确定河北等8省市为全国行政许可权相对集中的试点。应省市要求，2017年2月28日石家庄市行政审批局挂牌。目前，我局共负责行政审批事项190件，其中行政许可事项161件，行政确认事项10件，行政处罚1件，行政检查1件，其他行政事项17件。
根据三政方案，我局统筹推进全市“旁观服”改革工作，领导行政审批制度改革、政务服务管理、公共资源交易管理、社会信用体系建设等工作。负责投资项目、商业登记、市场服务、文交委、社会事务、居住交通、生态环境、安全生产、农林畜牧水、经贸商务、城市管理等方面的行政审批问题。例如，市长/市场主体或群众个人可以获得“企业设立、变更、注销登记”、“企业投资项目批准”、“食品生产许可”、“施工许可”、“排污许可”、“取水许可”或“医生、护士执业资格”
到目前为止，可以在线处理多少批准项目？
运营监督处副处长孙灿：为方便市长/市场主体和办事群众的审查问题，在国党组的指导下，我们不断推进“旁观者服”改革，不断深化审查制度改革，扩大互联网处理深度，打破时间和地理限制，通过电子认证、电子文件、电子证、电子证、纸质证、邮件推送等手段，实现全过程网络运营。到目前为止，引进了两个全过程网络事务，涉及我国的146个批准事项、232个分项和300个情况。除了秘密相关事项和不恰当的网络事务外，我局已经实现了100%全过程网络运营。
去年我们提出了“一种处理”的目录，什么是“一种处理”？哪些事项已列入清单？今年还会继续扩大范围吗？
运营监督处副处长孙灿：推出“一件事”服务：为了进一步发挥相对集中的行政许可权优势，2019年党组以创新“综合受理、联合调查、并行审批、多证联合处理、审计互动”石家庄特色审批新模式为出发点，提高市场主体和一处理群众的获得感和幸福感。办事群众只需按照所有事情提交一套资料，审核人员由一创受理、一网通办、一次检查、多证联合办，一次性完成“一件事”的标准和程序进行审批即可。例如，要开设药店，办理药品经营许可、1，23种医疗器械文件或批准、食品经营许可等。
2019年8月，根据工作类型，我局制定了31个“一件事”一揽子服务目录，包括企业设置变更登记、食品生产许可、劳务派遣经营许可等40个批准事项，比法定时限平均简化了35天、73%、申报材料110个。
随着我们工作的调整发生变化，我局将随时更新案件目录，向更多的公民移民推出一个套餐。
目前，乡镇和街道行政综合服务中心、农村、社区综合服务站有哪些功能？主要能为你们提供什么服务？
行政审批制度改革处肖：为了满足公众的需要，我们整理了84个审批服务问题和34个基本公共服务事项，并将其下放到乡镇和街道上。在市长/市场准入、涉军工作、卫生健康、城乡建设、民生保障等5个领域面临公众高频问题，进入了行政综合服务中心。比如企业、个体户的设立、变更、食品经营许可证、小食品、小作坊、摊位登记证的发放、继续、再生产批准等，都可以在乡镇和街道行政综合服务中心办理。村和社区综合服务站目前可以处理城乡低保、残疾人生活补贴、再就业信息咨询、社会保障政策咨询、地方补贴申请等36项公共服务事项，今年将增设民事服务，为广大公众提供更好的服务。
热线声音
在旧小区安装电梯需要什么程序？怎么申请？
热线回响
工作人员表示，该功能由我市建设局负责，按照《石家庄市既有住宅加装电梯实施细则》相关要求处理。
热线声音
开饭店的位置和住房结构有要求吗？开餐厅对商业或住宅的性质有要求吗？是先办营业执照，还是先办食品许可证？
热线回响
员工回应：
1.开饭店时，选址要满足食品安全卫生要求，对住房结构没有特别要求。
2.居民住宅建筑和商业综合建筑内与居住层相邻的楼层不予批准。《中华人民共和国大气污染防治法》第81条第2款“禁止居民住房”
楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目”，《河北省大气污染防治条例》第五十三条第二款规定“禁止在下列场所新建、改建、扩建排放油烟的饮食服务项目：（一）居民住宅楼等非商用建筑；（二）未设立配套规划专用烟道的商住综合楼；（三）商住综合楼内与居住层相邻的楼层”，《石家庄市大气污染防治条例》第五十七条第一款,规定“禁止在居民住宅楼等非商用建筑、未设立配套规划专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目”的规定，我局对居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内不予审批经营项目为热食类制售的餐饮证。3.先办营业执照。《食品经营许可管理办法》第九条规定，申请食品经营许可，应当现行取得营业执照等合法主体资格。
热线之声
代办人代领营业执照有什么要求？为什么有的县（市、区）不一样？
热线回响
个体工商户必须由申请人领取营业执照，企业可以委托代理人领取营业执照。
针对个别县（市、区）执行标准不统一的问题，我局下一步将加大指导力度，依据登记注册法律法规进一步规范服务标准，实现同一事项，同一标准办理。
热线之声
开办小餐桌需要什么手续？怎么办理？
热线回响
工作人员了解情况后表示：
1.申请领取小餐饮登记证，提交下列材料：
(一)申请书;
(二)开办者、经营者的身份证明;
(三)从业人员健康证明;
(四)经营场所平面图、设备布局、卫生设施等示意图;
(五)保证食品安全的管理制度。
2.怎么办理：
开办小餐饮向街道办事处（镇）提出申请，街道办事处（镇）对申请人提出的登记申请应当进行审查，申请材料齐全、符合法定形式的，受理登记申请。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场一次性告知申请人需要补正的全部内容。
街道办事处（镇）受理申请后，由符合要求的不少于2人的核查人员进行现场核查。现场核查人员进行现场核查时，应当出示有效证件，制作现场核查记录、填写现场核查表，经申请人核对无误后，由核查人员和申请人在核查表和记录上签名或盖章。对申请材料审查和现场核查符合规定的，颁发小餐饮登记证。
（注：开办小餐桌是小餐饮的一种。小餐饮是指有固定门店，条件简单、从业人员少，从事餐饮服务的个体经营者。只需办理小餐饮登记证，不需办理营业执照。）
热线之声
开办针对高中生课外辅导班，需要什么条件？是需要申办民办学校许可证吗？这个许可证需要什么条件？需要什么材料？
热线回响
实施高中课外辅导业务需要办理《中华人民共和国民办学校办学许可证》。办理该业务需要办理实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的学校设立、变更和终止审批（校外培训机构）许可。
根据《河北省校外培训机构设置与管理办法》（冀教政法〔2018〕54号）、《石家庄市校外培训机构设置与管理办法》（石教〔2019〕17号）规定，“校外培训机构实行属地审批，属地管理，由举办者向办学场所所在地的县级教育行政部门或行政审批部门提出设立申请。县级教育行政部门及有关部门对辖区内校外培训机构的培训活动进行指导和监督。”目前，校外培训机构审批均由各县（市、区）教育局划转至各县（市、区）行政审批局办理。
建议申请人选择拟举办地址对应的县（市、区）行政审批局咨询办理该项业务。
5月18日（下周二），市发改委将走进《广播问政》节目，欢迎您通过09：00-10：00直播时间开通的热线电话0311-85819090或关注“石家庄新闻广播微信”公众号参与节目互动。