为了进一步提高湖南省农村住宅建设工程质量和安全生产管理水平，近日湖南省住宅和城乡建设厅印发了《湖南省农村住房建设质量安全指导手册》(以下简称《手册》)，规定每个家庭只能拥有一处住宅。建筑物层数和高度根据当地政府的规定，建筑物层数一般不超过3层。

这《手册》对农村住宅的申请批准、建设技术要点、工程验收、危房、抗震加固等都作了规定。

哪些农户可以申请住房建设？根据《手册》，符合下列条件之一的农户可以申请住房建设：如果具备分户条件，确实要另外建住宅。现有住房属于需要拆除和重建的危险旧住房。原住房因灾害而需要重建。由于国家、团体建设，根据迁移或政策实施移民迁移等。

需要注意的是，如果不符合不是本集体经济组织成员的村庄计划，不符合一户规定的，发生现有房屋销售、出租、赠与、生产经营用途变更等情况，不批准房屋建设。

从建设规模来看，《手册》规定每个家庭只能拥有一个宅基地，必须符合乡(镇)国土空间规划、村庄规划。各农户的占地面积不得超过省规定的标准。关于占用耕地，最多不超过130平方米。使用耕地以外的其他土地的人最高不超过180平方米。村内同时使用空地和现有宅基地的人最高不超过210平方米。建筑物层数和高度以当地政府的规定为准，一般不超过3层。

在选址方面，规定农村住宅建设要符合村庄规划。禁止在永久基本农田地区、饮用水源一级保护区、水道湖泊管理范围和道路两侧的建筑物控制区内建造住宅。沿高速公路建设住宅的房屋边缘和路地外围的间距为国道20米以上，省道小于15米，县城道干燥10米以上，乡道小于5米。沿着高速公路建设住宅的房子边缘和高速公路隔离栅栏的间距在30米以上。

另外，宅基地建设住宅开工前必须取得《乡村建设规划许可证)、《农村宅基地批准书》，还必须签订施工合同或协议，乡镇人民政府必须免费完成现场布置线，并建立空间板。

根据《手册》，乡镇人民政府、村民委员会指出，在县级人民政府住房和城乡建设主管部门免费提供的设计图中，应选择当地绝大多数农户接受的示范图进行推广。也可以鼓励农户在建造新住宅时根据示范图进行施工，逐步形成符合当地特色的建筑风格，委托有资质的公司进行设计。