范围的,从乡村振兴农业发展专项资金统筹解决;符合巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴产业项目范围的,从财政衔接推进乡村振兴专项资金统筹解决。
四、优先和重点扶持对象
(一)对符合申报条件的以下申报主体给予优先、重点扶持。
1.项目所在地为产业发展规划明确的重点或优势区、市级以上现代特色农业(核心)示范区、国家现代农业产业园、现代渔业种业示范场、自治区级以上水产(原)良种场、休闲渔业基地、健康养殖示范场。
2.入选国家、自治区级农业品牌目录的品牌产品、企业和获得绿色、有机、地标或登记的农产品,或富硒农产品开发项目。
3.申报主体为2020年以来获得国家、自治区表彰的经营主体,或自治区级以上示范称号的经营主体,或市级以上示范称号的经营主体。
4.项目实施主体与农民建立有较为完善的利益联结机制,或与村集体经济发展联系密切,村民或村集体经济增收成效明显的项目。
5.以往年度获得的各级财政部门补助资金能够规范使用,实施的项目如期完成,并且取得良好的经济效益和社会效益,给予优先扶持。
(二)存在以下情形不予扶持
1.项目涉及辖区未对申报项目进行把关的。
2.申报主体所生产产品抽检发现存在农产品质量安全问题的。
3.近3年因严重违法违规行为被相关行政主管部门处理处罚且整改未达到要求的。
4.项目实施主体被纳入财政性资金管理使用领域信用负面清单尚处在惩戒期内的。
五、项目储备工作要求
(一)申报及审核要求
1.要认真填写申报书并提供佐证材料。申报单位应根据申报条件撰写申报文本并附上相关证明材料作为附件。申报主体仅能选择其中一项进行申报,所提交的材料必须依据相应要求提供。由市场主体承担项目的,要提供营业执照、机构代码证、法人证等材料复印件;项目要求资金配套的,要提供配套资金的承诺书;要求有生产用地的,应提供土地权属证明或土地租赁合同复印件;申请贷款贴息的,应提供银行贷款合同、还款凭证、偿还贷款利息汇总表等。项目申报材料须经申报主体法人代表签字并加盖单位公章。
2.要把好项目推荐关。2021年市本级乡村振兴农业发展项目申报工作遵循公开申报、自下而上、逐级审核、入库优先的原则,按县级发动、初审、推荐、上报,县(市、区)级评审、市级抽查确定的程序进行。同一法人、同一主体只能选择其中一项进行申报,严禁重复申报、多头申报。县级农业农村部门对收到的申报材料进行严格把关,将审核通过的项目汇总,以正式文件上报市农业农村局;县级乡村振兴局要把好“严格项目论证入库,衔接资金支持的项目原则上要从项目库选择”关。市农业农村局联合市乡村振兴局、市财政局组织会审,在符合产业规划布局和突出重点的前提下,适当统筹兼顾项目的产业和区域分布,按突出重点、择优选择的原则确定扶持对象和金额。
3.要做好项目申报与实施管理的衔接。市本级乡村振兴专项资金实行“大专项+任务清单”管理,根据项目评审结果测算下达资金,不直接确定项目实施主体。下达项目资金时将同步下达工作任务清单和绩效目标。县(市、区)要提前做好谋划,为下一步项目资金分配和项目实施管理工作做好准备。原则上,2021年市本级乡村振兴农业发展专项项目应在当年度执行完毕。各县(市、区)对项目实施进行组织验收评估,并适时开展绩效评价,于2021年11月15日前将验收结果一并报告市农业农村局、市乡村振兴局和市财政局,由上述三个部门参与抽查、核验,根据绩效评价结果作为下一年度安排项目资金的依据。
(二)申报材料报送要求
1.县(市、区)申报项目需向市农业农村局提供纸质项目申报书(一式五份)和申报文件。项目申报书由县(市、区)农业农村局、乡村振兴局审核盖章后连同相关证明材料一并报送,同时发送电子版至邮箱jck4233455@163.com。项目申报文件由县(市、区)农业农村局、乡村振兴局、财政局联合行文,并将辖区所申报项目汇总表作为文件附件。
2.县(市、区)农业农村局、乡村振兴局应及时组织做好项目申报、入库。项目申报纸质材料报送截止时间为2021年9月30日,逾期不予受理。
(三)联系方式
市农业农村局负责项目申报、监督资金发放,指导县(市、区)农业农村局积极组织申报,资金发放安全。相关未尽事宜,请与市农业农村局计财科联系,联系人:黄敏莉,联系电话:4537539。
市乡村振兴局负责项目入库管理,指导县(市、区)乡村振兴局对符合条件的项目,尽快组织入库。相关未尽事宜,请与市乡村振兴局项目管理科联系,联系人:袁湘,联系电话:4568359。
市财政局负责资金筹措、资金使用的监管。相关未尽事宜,请与市财政局农业农村科联系,联系人:苏春妮,联系电话:4562316。
附件:1.2021年创建现代特色农业示范区建设项目申报指南
2.2021年农业产业化扶持项目申报指南
3.2021年荔枝龙眼等品种改良发展特色水果项目申报指南
4.2021年“菜篮子”工程蔬菜产业项目申报指南
5.2021年茶(桑)全产业链发展项目申报指南
6.2021年中草药产业发展项目申报指南
7.2021年发展特色养殖业项目申报指南
申报指南附件下载地址:「链接」