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申请口径:农业部人事劳动司
申报时间:7-10月
24. 中型灌区节水配套改造项目
支持范围:粮食主产区,灌区位于或跨越农业综合开发县(市、区),灌溉面积为5-30万亩。
申请口径:农业综合开发办公室
申报时间:8月
25. “全国杰出农村实用人才”资助项目申报
支持范围:种养大户、家庭农场主、科技示范户、农民合作社骨干、大学生村官、基层组织负责人和返乡创业者等
申请口径:中国农学会
申报时间:8-10月
26. 区域生态循环农业示范项目
支持范围:农副资源收贮、农副资源饲料化加工、种养结合农田消纳基地、畜禽养殖废弃物处理、秸秆综合利用、其他符合的建设内容
申请口径:农业农村部、国家农业综合开发办公室
申报时间:8-12月
27. 国家农业综合开发项目申报
支持范围:农作物良种生产及加工基地、园艺类良种繁育及生产示范基地、果茶育繁推一体化种苗基地试点、畜禽良种繁育项目
申请口径:农业农村部、国家农业综合开发办公室
申报时间:8-12月
28. 农业综合开发林业示范项目
支持范围:木本油料、国家储备林、林下经济、区域特色经济林等林业示范项目
申请口径:国家林业和草原局、国家农业综合开发办公室
申报时间:8-12月
29. 国家级稻渔综合种养示范区项目
支持范围:稻田、冬闲田资源丰富的稻渔综合种养优势区域
申请口径:农业农村部、国家农业综合开发办公室
申报时间:9-12月
30. 一县一特产业发展试点项目
支持范围:农业基础设施、良种繁育、农业污染物防治、废弃物综合利用和社会化服务体系等公益性项目建设,以及新产品新技术推广应用、农产品精深加工等。
申请口径:财政部
申报时间:10月,具体参照各地区规定
31. 龙头企业带动产业发展试点项目
支持范围:农业基础设施、良种繁育、农业污染物防治、废弃物综合利用和社会化服务体系等公益性项目建设,以及新产品新技术推广应用、农产品精深加工等。
申请口径:财政部
申报时间:10月
32. 农民工等人员返乡创业行动计划申报
支持范围:落实定向减税和普遍性降费政策、落实农业农村产业扶持政策、加强新政策创设
申报口径:农业部等五部委
申报时间:12月31日前
33. 扶贫项目
支持范围:带动农民增收性强的农产品加工产业。
申请口径:国家扶贫办
申报时间:具体参照各地区规定
二、补贴政策的细微变化
1.对申报人要求更严格
1)必须要具有企业法人资格且经营满一年以上;
2)能够具有持续经营管理能力;
3)没有不良的诚信记录。
注意:凡是有不良诚信记录、被列入黑名单、扶持政策之外的其他农业经营项目都不能够拿到补贴。
2.农业补贴往方向转变
未来农业补贴的主要改革方向,是建立以绿色生态为导向的农业补贴制度。综合农业部、财政部共同制定的惠农强农政策,以及财政部的文件《农业生产发展资金管理办法》来看,我国的农业补贴正在向这3个方向转变:
1)补贴更环保的产业;
2)补贴更有生产效率的产业;
3)补贴有利于加强食品安全的产业。
3.农业补贴资金与数量的变化
1)农业补贴资金总额上涨幅度不大
根据今年的情况来看,明年农业补贴金额虽呈整体上涨趋势,但上涨幅度不会太大。因为当前国家最重要的是供给侧改革,按当前惠农补贴数额来说,也是结构调整问题,并不是增量问题。
2)农业补贴数量会增多
鼓励产业发展,就会支持更多项目。例如,农业综合开发和农业产业化经营项目对所有合作社和家庭农场都敞开大门,只要在相关部门登记过,都可以申请项目,并且申报材料更简单。类似这样的项目支持在还会增加,目的就是要把产业扶起来。
三、重点扶持的六类项目
1.国家现代农业产业园创建
国家现代农业产业园只要创建通过,国家先行补助10亿元,用于园区建设。目前,全国一共创建了62家国家现代农业产业园,到2020年一共要创建300家,还要再创建238家。
2.田园综合体项目
3.农村产业融合发展示范园项目
党中央、国务院高度重视农村产业融合发展,中央经济工作会议、中央农村工作会议均作出了部署,特别是今年中央1号文件明确要求支持建设一批农村产业融合发展示范园。农村产业融合发展示范园项目创建通过国家给予5000万元补助资金。
4.农村一二三产业融合发展先导区项目田园综合体无疑是继发展特色小镇之后农村发展的又一“新蓝海”。国家级田园综合体:每年6000-8000万,连续三年,比如河北迁西县花香果巷项目,第一批8000万资金已经到位。省级田园综合体:3000-6000万,根据各省具体情况,比如江苏省2017年田园综合体建设试点资金各3500万元,其中专项转移支付资金分别为3500万元、400万元。
以前叫一二三产业融合发展试点,从2018年开始,每个创建通过的先导区,国家将给予2000-3000万不等的补助资金。
5.对养殖基地与农产品流通设施的扶持
这些补助范围比较广泛、具体可大致分为对经济林发展、农业种植、畜禽水产养殖,以及农产品加工、储藏、批发等流通设施有关的合作社、家庭农场以及农业企业进行补贴,对于合作社补助的金额在5—150万元左右,而对农业龙头企业补助金额则为1—300万元。
6.培育新型乡村服务业方向
一号文件指出要发展乡村新型服务业,要充分发挥乡村资源、生态和文化等方面优势,发展配套城市、适应城乡居民需要的休闲旅游、文化体验、餐饮民宿、养老服务、健康养生等产业。
同时要加强乡村旅游基础设施建设,改善乡村的交通、卫生、信息、邮政等公共服务设施。
四、三类休闲农业项目补贴多
1.依托林果业、设施蔬菜水果的观光采摘类休闲农业
如果是设施农业,可以申报的补贴种类包括棚膜补贴、滴灌和打井补贴、设施农业建设补贴等;承包山林地的林果业及观光农业,则可以申请造林补贴、退耕还林补贴、水利和道路建设补贴等,这里介绍一些金额多的具体项目。
农业局的农业综合开发园艺类生产示范基地项目,扶持资金一般约为200万元;
林业局的农业综合开发名优经济林示范项目,扶持资金约150万~300万;
农业部主管的园艺作物标准化创建项目,扶持资金在50万~100万之间;
农业局的水果蔬菜标准园创建项目,扶持资金在25万~100万之间;
农业局的高产创建项目,扶持资金约50万~100万。
2.科技示范园等观光与科普一体的休闲农业
这类休闲农业项目包括科技示范园、物流商贸园等形式,既可以申报技术方面的扶持,也能申请农业方面的扶持,因此可申报的资金扶持种类包括:
发改委的冷链物流项目;
商贸流通重点支持项目;
农业局农产品产地初加工补助项目;
农业科技推广示范项目;
科技成果转化项目;
现代农业园区试点项目;
农业综合开发产业化经营财政补贴、贴息贷款、一县一特和龙头企业带动项目;
农业产业化财政扶持项目;
现代农业发展资金果菜产业项目;
供销社的农业综合开发供销合作示范项目。
3.所有休闲农业园区都有机会申请的补贴
农业局与旅游局联合主管的休闲农业与乡村旅游示范点创建项目;农产品加工业休闲农业农民创业项目;扶贫旅游项目等。
五、申请补贴的相关技巧
1.了解政策、未雨绸缪
及时关注科技、发改、财政、农业、商务、林业、供销总社、水利、工信九大部委及其相关的省、市部门网站农业补贴类信息。
关注政策可以从政府网站、专业协会,培训,规划设计咨询机构,微信微博,新闻媒体等。结合自身的实际情况,筛选出适合自身的补贴类信息,向对口部门申报相关的农业补贴。
根据政策与对口部门的要求,积极准备资料,尽量争取国家和地方的专项资金,能很大程度的解决项目开发中的资金问题,需要注意的是,不能挑战政策红线,比如,土地流转,规划设计,抵押贷款等包括搞民宿遇到的公安消防问题,都要符合法律政策的要求,不要盲目,心存侥幸。
2. 找对部门很重要
传统思维,往往投资和经营者只找到农业局一家单位,实际上包括农业、林业、旅游、科技、发改、合作总社、工信、财政、水利、文化、扶贫等,都是有农业方面的相关补贴的。
比如,观光农庄类可以向旅游局申请旅游专项资金、旅游扶贫资金等;特色文化类农庄可以向地方宣传部和文化局等单位申请文化产业发展资金;科教类农庄可以申请科技局的相关项目:农业科技成果转化、星火计划项目、科技推广与集成技术示范项目等。
3.与当地政府做好关系维护
这里指的是正常的关系维护,必要的沟通,事先见面,定期汇报,主动跟政府建立联系。
项目要提前立项给政府报告,项目实施过程要汇报,加强政府相关部门沟通,验收工作也做充分,补贴类都是"先建后补,先干后奖",验收关系到最终补贴是否能最后到账,加强与相关部门的沟通,做好信息畅达。
每年的项目都有很多,存在竞争,所以,每个项目从通知申报到申报截止时间都比较短,因此和对口部门保持良好的沟通,能第一时间获取信息顺利完成申报。
4.与科研院校做好关系维护
有条件的话,应当与科研院校建立良好的关系,一些项目要与大专院校、科研院所挂钩。如果科研院所能给予产品和项目建议,在申报补贴时,占据一定优势。
5. 搞清申请数额
申请农业补贴,当地的农业局、农办、财政局、农综办、旅游局、科技局、林业局、发改委等,以上部门每年都能申报,每个项目在20到60万元的较多;中央财政项目一般都在几百至上千万元;水利局、环保局、老区扶贫办、经贸局等,一般项目资金较少,5到20万居多。
6.发展联合体项目
要往大额资金的项目上靠拢,相对的审核要求也会更高,而单独的企业或者合作社达不到预定的规模,不妨考虑发展联合体项目,抱团申报大额农业补贴资金;而这也顺应了国家对大额农业补贴资金的申报不能一家独大,要多主体联合申报的要求,可谓一举两得。
7.提前申报、每年申报
所有的休闲农业补贴项目都是提前一年申请下一年。农业补贴年年都有,国家各部门和专家都确认,农业补贴不会少;农业补贴会更实;农业补贴会逐年升高。一次申报后,就算是在政府上挂上号了,即便今年申请没通过,来年申请成功的机会便会大很多。
要注意的是,往往同一个项目,在同一个委办局以同样的名义,一般只能拿一次。
8. 如何申报项目
关键词:“与农业结合”,与农业产业结合的不够深入,这是不会“玩”的问题。农业是个大盘子,什么菜都能往里装,就看你会不会装,不会装或者装的不好,肯定得不到政府的扶持。
关键的项目分类与项目策划很重要。把自己的项目归成哪一类?比如,养殖业,“畜禽良种”繁育部分可以申报农业部、财政部和科技部的补助,也可以“畜禽养殖”申报农业部、财政部、发改委的菜篮子工程,还可以以环保类项目申报农业部沼气处和环保部门的相关补贴。
9. 研究好哪些重点扶持
休闲农业和乡村旅游重点扶持,包括现在农业庄园、产业园、田园综合体、农业科技园区、农业综合开发产业化发展等项目。
除了大众外,新的经营组织形式主要是龙头企业、合作社、家庭农场和种植大户,这是以后的重点扶持主题,大部分扶持资金会安排到这里来。
10.参与创建地方政府打造的项目
有不少针对开展乡村振兴的补贴项目是以各级地方政府为申报主体去申报,而农业企业及农业合作社可以作为实施主体参与项目的创建。那么国家补贴作为参与创建的主体农业企业及农业合作社等也是可以享受的,因此要积极参与到地方政府打造的项目中来。
11. 先易后难,拆项目申请
先捡着能申请到的申请。关键在于对拆项目申请,可以拆开来报,避免单一项目对于扶持资金的封顶规定。
12. 提前准备申报材料
企业申报农业项目,必备的材料包括:企业的法人证书、营业执照的复印件、企业资产负债表、地方政府配套资金证明、土地使用证明或者土地租用合同、项目可行性研究报告、当地银行出具的信用等级证明、贷款证明、环评报告、企业或者荣书。
每年各省的项目都很多,竞争激烈,提前准备,早起的鸟儿有虫吃。
13.申报材料结合当地,突出带动性
一二三产融合,农业综合开发,项目申报怎么写?有个关键点:如何带动增收致富?这是国家要求。要想补贴多,就得在这方面下功夫。就是说,我们项目合理到位,能够带动产业发展,带动当地农民致富,国家自然会重点支持。
在申报时最好能突出四部分:
1)具体带动农民增收的户数,有证明,协议或者合作社数据;
2)能否带动农民增收超过30%,通过何种方式(销售、工资等);
3)合作的乡民要高出周边未合作乡民30%,说明手段和原因;
4)辐射带动当地周边多少人产生了什么新业态,新市场?