（四）实施服务暖企行动，构建网格化支持体系。

一是加强市、区惠企政策联动。共同为高新技术企业提供项目建设、税务、用人、用地、用电、入户、入学等方面的服务，支持企业做大做强，不断提高规上高新技术企业数量。二是鼓励服务机构组建高企培育导师队伍。建立“一对一”联系企业、贴身服务的工作机制，指导企业按照高企认定要求建立规范的创新管理体系，帮助企业用足、用活、用好科技创新扶持政策。三是鼓励服务机构建立高企服务工作站点。实施《促进高新技术企业专 业科技服务发展工作方案（试行）》，支持高新技术企业协会、 科技服务业协会、大湾区科技创新服务中心等服务机构加强与各区科技主管部门的合作，在条件成熟的区域、行业领域成立高企服务工作站点，将服务下沉至企业“家门口”。广泛整合金融机构、行业协会、服务机构、创新载体等资源，把高企服务工作站点建设成为以科技企业培育为目标，开展创新能力建设、科技金融、成果转化、人才交流等服务的重要依托平台。四是建立高企认定条件自评和政策主动推送“云平台”。建立高企认定企业自评系统，帮助企业查漏补缺。打造政策推送平台，第一时间向企业推送最新的政策、培训、通知信息，实现政策主动匹配，服务一站式获取，做到“应知尽知”“应享尽享”。

（五）实施金融惠企行动，助力高新技术企业腾飞。

围绕科技企业全生命周期，进一步完善“创、投、贷、融”科技金融生态圈和科技金融服务体系。一是扩大中国创新创业大赛（广东·广州赛区）规模。实施“以赛代评”“以投代评”联动创新机制，进一步挖掘优质科技企业。发挥广州科技创新母基金等政 府引导基金作用，引导社会资本“投早”“投小”，投向我市优质高新技术企业，助力企业做大做强。二是加强金融对接。发挥大湾区科技创新服务中心“科技金融智慧大脑”、湾区科技金融路演平台和科技金融特派员作用，推动高新技术企业和银行、投资机构线上线下精准匹配。三是进一步优化市科技型中小企业风险补偿资金池的代偿方式。对初创期科技企业加大风险损失补偿比例，对即将上市的科技企业适当提高放贷额度上限。鼓励金融机构结合我市科技创新政策，为高新技术企业量身定做服务方案，打造专属科技信贷产品。四是实施高新技术企业上市企业倍增行动。充分利用独角兽、专精特新等各类榜单和中国创新创业大赛（广东·广州赛区）优胜企业榜单，构建专门的企业评选指标体系， 每年定期发布精选辅导上市高企榜单、后备上市企业榜单。联合上交所南方中心、深交所广州服务基地、全国股转系统华南基地等机构，分层分类予以重点培育辅导，积极向上交所、北交所、深交所、港交所等境内外多层次资本市场推荐拟上市高新技术企业，开设高企上市辅导班，助力企业登陆境内外多层次资本市场。

（五）实施精选育企行动，树立高新技术企业创新标杆。

一是构建“科技型中小企业—高新技术企业—硬科技企业—独角兽企业—上市高新技术企业”的梯次培育体系。做好国家科技型中小企业评价，培养一批研发能力强、技术水平高、科技人才密集、能够形成核心技术产品等“四科”特征明显的科技型中小企业，打造高新技术企业后备梯队。二是树立高新技术企业创新标杆。以高新技术企业为基础，依托创新创业系列赛事、隐形冠军遴选等活动，发挥专业机构力量，开展广州高新技术企业创新能力评价，针对企业的技术优势及先进性建立筛选标准和模型，精准画像，发现一批符合国家战略、扎根广州、研发投入高、产品定位全球、品高价优的标杆硬科技企业。三是加强高新技术企业发展动态的调研和总结。对广州高新技术企业进行总体、区域、行业、技术领域的分析，围绕产值、税收等经济贡献、社会效益和科技创新等维度，阐明高新技术企业对经济社会发展的贡献，让社会对广州高新技术企业发展有更全面清晰的认识，为市委市 政府工作部署提供参考依据。四是营造支持高新技术企业创新发展的社会氛围。加强与主流媒体合作，充分运用新媒体，系统性宣传全市高新技术企业发展状况和创新创业案例。支持科技服务 机构、主流媒体和创新智库举办高新技术企业发展沙龙、论坛，编制高新技术企业、硬科技企业、隐形冠军、独角兽企业典型案例集，让企业切身体会到成为高新技术企业的荣誉感，推动全社会的创新活力竞相迸发。

政策亮点

进一步落实《广州市推动高新技术企业高质量发展扶持办法》，以更加市场化的方式支持全市高新技术企业发展。

一是锚定创新链条，系统推进高企做强做优做大。

锚定“科学发现、技术发明、产业发展、人才支撑、生态优化”的全链条创新发展路径和以科技金融为主线的市场化企业支持体系，与上市高新技术企业倍增行动、硬科技企业培育行动形成工作链条，相互补充、相互支撑，推动全市高企做强做优做大，促进创新链产业链深度融合发展。

二是聚焦企业痛点，全面服务高企科技创新发展。

针对高新技术企业发展过程中的痛点问题，通过整合政策工具，为企业申报高企提供更系统的服务，实施科研强企、产品兴企、

人才优企、服务暖企、金融惠企、精选育企六大行动，力争到2026年，全市高新技术企业达到1.5万家左右，全市高新技术企业拥有发明专利35000件左右，申报研发费用加计扣除金额达到800亿元左右。

三是树立行业标杆，着力发挥标杆企业示范效应。

充分展示广州培育高企的经验和成就，以及广州高企支撑高质量发展的标杆作用。大力弘扬企业家、创业家精神，像尊重科学家一样尊重企业家，树立优秀创新创业企业家典型，在科技创新政策制定、规划编制、项目遴选全链条过程中充分征求企业家的意见建议。树立高新技术企业创新标杆，发现一批符合国家战略、扎根广州、研发投入高、产品定位全球、品高价优的标杆硬科技企业。

四是完善工作机制，推动建立“三个一”服务体系。

充分把握产业园区、孵化器、行业协会、金融机构等社会机构在高新技术企业培育方面的需求和不同优势，撬动各方社会力量积极、主动、志愿参与高新技术企业服务工作，建立一个高企培训品牌（广州科创学堂）、一支高企培育导师队伍、一批高企服务工作站点，将各方资源整合对接起来，构建市场化的高企服务体系，实现“政府搭台、市场主力、企业受惠”。开展“百场万企”培训活动，2022年确保举办各类企业政策宣贯活动不少于100场，将科技服务送到企业家门口，推动科技创新政策扎实落地。

联系方式

联系人：孙彦哲

联系电话：83124170

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来源：广州市科学技术局