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2000年出生的陈阳,是河南省商丘市夏邑县曹集乡村民。在山东务工的陈阳冲破阻力返乡创业,流转50亩土地建设家庭农场,发展设施农业、精品农业、景观农业,种植火龙果、草莓,培育花草等。
希望留在本地就业和实现财富爆炸式增长的主观愿望让新一代的农村青年普遍有着较为强烈的创业意愿,而客观条件的支持使得他们有了实现自己愿望的机会。推动农村青年返乡创业的客观因素大致可以分为三个方面。
一是政策因素。2014年李克强总理提出了“大众创业,万众创新”的口号之后,国家对于农村青年创业的支持力度大为增强,各种优惠政策频出,这些政策涉及金融、财政、教育、工商管理等多个领域。具体而言,在本镇,返乡的青年农民在创业过程中可以享受到包括项目申报、税收减免、政策性贷款、教育培训、土地流转等一系列优惠政策,这些优惠政策可以帮助想创业的农村青年解决资金、土地、技术等各种问题,从而帮助他们创业。以金宝观茶叶公司的茶叶的经营者王华为例,2020年,王华在开办手工茶坊时一共投资了54万元,但是通过申报农业发展项目,获得了18万元的财政奖补;2021年,由于前期投资较大,王华遇到了资金问题,通过与镇政府领导沟通,政府帮助其获得了20万元的财政贴息贷款;不仅如此,从2020年开始,王华便多次受邀参加县政府组织的电子商务和视频拍摄培训,从而掌握了大量的专业知识,可见来自政府的支持为其创业成功提供了巨大的支持。
二是国家长期以来的基础设施投资产生了“积累效应”。取消农业税费以后,国家转变农村公共品的供给方式,公共财政开始覆盖农村,我国农村开始进入了“资源下乡”时期。2006年我国一般公共预算中的农林水支出仅为3172.97亿元,2007年便迅速增长到4318.41亿元,而后每年都是以9%以上的速度增长,并于2012年超过10000亿元,于2018年超过20000亿元,截至2020年已经达到了23948.46亿元。如此长期且巨量的财政投入极大地改变了农村的基础设施和社会环境,基础设施和社会环境的改善一方面方便了农村居民的生活,另一方面则是为农村青年的创业提供了硬件条件。在本镇,经过多年以来政府的大力投入,当前全镇的主要道路不仅得到了硬化,而且全部实现了黑化、亮化;全镇所有居民家中都已经实现了光纤入户,4G网络也覆盖了镇里所有角落;水利灌溉和田间路系统得到了大幅度完善,农业经营的便利性得到了大幅度提升;农村也实现了垃圾清运,卫生环境得到了大幅度改善;一些村庄在国家的投资下进行了系统化的环境美化,打造了许多网红景点,从而吸引了许多城市游客。这些基础设施和社会环境的改善为农村青年返乡开展农业、互联网或者是服务业创业提供了充分的硬件条件。
三是城乡结构的转变为农村青年返乡创业提供了广阔的市场。传统的中国社会主要是由农业人口组成,因而大量学者将传统的中国称之为“乡土中国”,但是随着社会发展,当前我国的城市化率已经得到了极大的提高,城乡结构发生了巨大改变。具体而言,在新世纪初,本镇所在的地区(市)城市化率仅为不到40%,而到了2022年,本镇所在地区(市)的城市化率已经超过了63%,大量的农村人口进入了城市,城市的消费力得到了提升,同时,消费结构也发生了改变,由此,农村社会中的自然环境、田园风光和高质量农产品有了更高的市场价值,一些农村青年只需要将我们本地的美景拍下来放到网上就能收获大量的粉丝;将我们本地的农产品放到网上出售就能获得大量的订单;同时大量的城市人口开始返乡旅游,体验农村生活,这为一些新农业、新业态的生长提供了巨大的空间。
3、 农村青年返乡创业的机遇与风险
农村青年返乡创业这一现象既蕴含了机遇,也蕴藏了一定的社会风险。
从机遇的层面上来看,农村青年通过返乡创业一方面可以实现其自身发展,另一方面也可以带动农村产业振兴。例如本镇的沈家湾村背山靠水、风景秀丽,近年来,随着该村的基础设施的日益完善,村庄的旅游资源日益凸显。因此,从2016年开始,该村每年都会有一些农村青年返乡开办农家乐和民宿,凭借良好的自然资源(一个风景较好的峡谷),这些农村青年大都取得了一定的成功。大量农家乐和民宿的聚集使得该村逐渐成为了本县著名的乡村旅游目的地,又吸引了更多游客的社会资本涌入该村,从而进一步推动了该村乡村旅游产业的发展,最终让更多的村民实现了致富。
蒋清全是浙江省衢州市开化县华埠镇的一名“90后”归国留学人员,他曾在新西兰学习工作7年。蒋清全2020年回到家乡后,接过母亲创办的家思牧场,并引进新西兰农场管理技术经验对牧场进行改造升级。如今蒋清全在该牧场养殖了约150头梅花鹿,并通过露营、烧烤、高尔夫、跑马场等项目进行农旅融合发展。
不仅如此,与互联网的结合使得本镇本来日渐衰败的茶叶加工产业重新焕发了生机。茶叶是本镇的传统产业,也是本地村民的主要收入来源,但在很长一段时间里,本镇茶产业的发展一直没有明确的方向,这导致整个茶产业停滞不前,市场逐渐其他地区的产品所占据。近年来,随着越来越多的农村青年返乡创业,他们将自己在城市社会中积累的资本和知识投入到了本镇的茶产业中,使得本镇茶产业的经营方式得到了彻底革新,借助互联网,一些茶叶加工企业开始打造自己的品牌,并得到了市场的认可,进而将产品销路拓展地越来越广,这极大地推动了本地茶产业的发展,也提升了村民的收入。
但与此同时,需要认识到的是,这些农村青年返乡创业也蕴藏了一定的风险。实际上,大部分返乡创业的农村青年在创业之前都是在外务工,他们对于产业发展(尤其是农业发展)的认知往往非常不足,只是在看到政府号召和政策利好后便草率地决定入局,因而具有很强的盲目性,其结果是一部分返乡创业的农村青年最终都走向了失败,多年的积蓄被耗尽甚至是负债累累。例如近年来,由于本镇的基础设施提档升级完成,接待的外来游客日益增加,于是本镇村民开始大量兴办农家乐和民宿,一些没有自然资源基础的村庄也开办了大量的农家乐和民宿,其结果是生意不佳、出现亏损。而在2019年冬季出现新冠疫情之后,本镇的旅游业受到了影响,这导致许多民宿和农家乐只能关门,这些农村青年的投资也付之东流。
此外,一些想要利用互联网来进行创业的农村青年并未充分考虑到互联网创业的难度,盲目投资,结果导致最终创业失败。据不完全统计,当前本镇利用短视频和其他互联网渠道来开辟产品销路的青年创业者的数量超过30人,但是目前已经获得一定成功的创业者仅有5到6人,其他创业者大都存在涨粉困难、变现困难、销售利润低等一系列困境。实际上,当前本镇已经有10余位相关创业者放弃了创业活动,不仅前期的投入付之东流,甚至还导致原来正常经营的茶叶加工企业也因为资金短缺和线下销售渠道堵塞而陷入困境,进而威胁到了本镇茶叶加工产业的稳定发展。
作为一项市场行为,创业活动的风险是巨大的,总体而言,在本镇返乡创业的农村青年中,大概只有20%能够有所成就,其余的有一部分农村青年的创业活动是失败的,其结果是农村青年不仅没有通过创业实现自身发展,反而失去了积蓄甚至是负债累累,并危及本镇茶产业的稳定发展。因此,地方政府在鼓励农村青年返乡创业的同时,也应该充分认识到部分农村青年创业的盲目性,并及时做好对相关风险的宣传与警示,从而避免农村青年因为冲动而盲目创业,规避由于他们的创业失败带来的负面社会影响。