难以跳出南北一旦失衡就出乱子

的“吉尔吉斯结构”

吉尔吉斯斯坦总统热恩别科夫。图/视频截图

文/筱文

继2005年的“郁金香革命”和2010年的“二次革命”后，深居亚洲腹地的中亚国家吉尔吉斯斯坦近日又起变乱。从10月5日至今，这场因反对派质疑议会选举而起的变乱已持续快一周。

令人惊奇和疑惑的是，无论是反对派攻入政府大楼“办公”，扯下其照片，还是反对派气势汹汹地要求其辞职，吉尔吉斯斯坦总统热恩别科夫却自始至终未曾露面，“总统去哪了”成为这场变局中的一大悬念。

不仅反对派不知热恩别科夫藏身何处，连吉国家安全委员会的高官也“说不清楚”。但另一边，热恩别科夫仍在多个关键时点持续发声，呼吁民众保持克制、回应反对派的辞职喊话，盛赞青年人的品质……随着局势逐渐朝有利于热恩别科夫的方向发展，外界由猜疑其“怯弱”悄然变为暗叹其“老辣”。

南北一失衡就出乱子

热恩别科夫1958年出生于吉尔吉斯斯坦南部奥什州，起步于基层。1983年，从吉尔吉斯农业大学动物饲养学专业毕业后，热恩别科夫进入农场工作。虽然后来曾担任过农场主席，但热恩别科夫严格意义上的从政，要从1995年加入社民党并当选第一届议会上院议员开始，当时已37岁了。

自此，热恩别科夫在仕途上一路稳扎稳打，历任上院农业问题委员会主席、农业水利部部长、奥什州州长、国家干部局局长、总统办公厅副主任、总理、总统，从企业到政工，从议会到政府，从地方到中央，其间还有解职赋闲的插曲。

对于吉尔吉斯斯坦眼下的局势，热恩别科夫并不陌生。2010年主政奥什州时，他就曾有过“平乱”经历。热恩别科夫从政以来一直“坚强”“低调”“务实”，在应对此次变乱的过程中，他也延续着这样的风格。

热恩别科夫出任政府总理时，是吉尔吉斯斯坦经济发展最好的时期。但眼下这场变局和危机恰恰与全球疫情背景下糟糕的社会经济形势有关。由于经济不景气与新冠肺炎疫情隔离限制措施，新出现的众多失业人口和贫困人口，将抗议此次议会选举结果当成了一个发泄途经。

另一方面则是热恩别科夫自2017年10月就任总统以来大刀阔斧清算前朝官员所导致的“南北矛盾”的一个爆发。2018年，从总理到部长，几乎全被换掉。热恩别科夫还通过反腐重拳，将前总理、前国家海关总署主席、比什凯克市长等一众高官下了狱。2019年8月，热恩别科夫又逮捕了前总统阿坦巴耶夫。

热恩别科夫和阿坦巴耶夫皆出自社民党，但分属于南方政治集团和北方政治集团。两人的决裂也导致该党的分裂，并削弱了对议会的控制力，使议会成为一个掣肘因素。热恩别科夫正是想通过今年的议会选举解决这个问题，但最后还是难以跳出地理、文化、政治和经济多种因素构成的南北一旦失衡就出乱子的“吉尔吉斯结构”。

动荡如何结束

10月5日，议会选举初步计票结果公布后，部分反对派在首都比什凯克举行集会，质疑选举中存在大量舞弊。6日凌晨，反对派支持者占领了集总统府和议会办公地点为一体的政府大楼“白宫”。半天之内，抗议集会人员由数百增至数千。

热恩别科夫采取了颇为实用和有效的应对策略，避其锋芒，潜藏形迹，以拖待变，“等待对手出错”。10月7日，反对派之间就开始内讧，而抗议民众也出现了不受反对派领导人控制的苗头。围绕着政治利益的划分，反对派的内部矛盾开始暴露出来。

7日当天，反对派内部先是开始对此前推出的新议长、代理总理人选出现不同意见。接着反对派分成不同的联盟，分别成立了自己的协调委员会。一上午的工夫，协调委员会从一个变成了三个，且频频通过媒体发声，彼此攻讦。

与此同时，参加抗议集会的年轻人则成立了青年小组，在理念上也与反对派政治家之间出现“代沟”。6日被抗议者从囹圄中救出的老资格政治家、吉尔吉斯斯坦首富、前总理巴巴诺夫走上广场，试图引导抗议者，却无功而返，在年轻人的嘘声和哨声中离场。

10月9日，来自不同反对派派别的支持者发展到产生肢体冲突，双方在首都比什凯克市中心的阿拉套广场上互相扔掷石块，并造成人员受伤。而另一边，没有明显政治倾向的居民也开始举行和平集会，呼吁当局及时采取措施，防范打砸抢等扰乱社会治安的现象。

此外，热恩别科夫还得到了莫斯科的支持。10月8日，普京表示，与吉尔吉斯斯坦各方保持着联系，希望以和平方式解决问题，快速恢复正常的民主政治进程。

在这种情况下，热恩别科夫9日签署了有关首都比什凯克进入紧急状态的法令，同时任命现内务部副部长奥罗扎利耶夫为首都卫戍司令。

根据该法令，首都紧急状态将从10月9日20时持续到10月21日8时。其间，比什凯克市政府有权宣布采取宵禁和特别出入制度，可禁止指定公民外出，可借助国防部和内务部的力量维持社会秩序，可宣布禁止集会并对通讯设备的使用作出相关规定。

虽然议会10日才对该法令进行审议，相关法律程序仍在进行中，但武装力量和警务部门已实际承担起了维持局面稳定的责任。吉武装力量于9日晚进入在比什凯克市区，与警务部门及年轻人自发组织的纠察队共同维护社会治安。

自9日晚间以来，吉首都比什凯克及其他各大城市开始逐渐恢复秩序，集会的民众被疏散，政府部门和商业机构陆续回归正轨。形势转向有益于热恩别科夫的方向。

10日傍晚，吉安全部门逮捕了不久前被反对派救出的前总统阿坦巴耶夫，以及其家人和保镖。吉国家安全委员会指责阿坦巴耶夫涉嫌组织大规模骚乱活动。这成为整个变乱的转折点。随后，又有一批参与了变乱的官员陆续遭到逮捕。

热恩别科夫接下来能否继续担任总统，仍是一个需要谨慎观察的待解之谜。据俄罗斯媒体10月10日报道，吉尔吉斯斯坦总理候选人让帕罗夫称，热恩别科夫有意辞职，以结束国家因议会选举触发的动荡。如果这一意向最终变成现实，热恩别科夫将成为吉尔吉斯斯坦第三名因政治动荡辞职的总统。

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来源： 中国新闻周刊