《公安部关于父母离婚后子女姓名变更有关问题的批复》：

根据最高人民法院《关于变更子女姓氏问题的复函》（[81]法民字第11号）的有关精神，对于离婚双方未经协商或协商未达成一致意见而其中一方要求变更子女姓名的，公安机关可以拒绝受理；对一方因向公安机关隐瞒离婚事实，而取得子女姓名变更的，若另一方要求恢复其子女原姓名且离婚双方协商不成，公安机关应予以恢复。

通过讨论分析，我们确定了办案方向，出具了《法律服务方案》：

1.根据相关的流程和手续，建议先与男方取得联系，了解男方的意见，如男方同意办理变更手续，则协调双方共同到小孩户籍所在地派出所办理更名手续。

2.如男方同意变更姓名，但不同意到场变更，建议先取得男方的同意文件，并优先办理公证手续。

3.携带男方同意更名的文件，先到派出所办理手续，如派出所拒绝办理，则对派出所提起行政诉讼，要求办理。

注：虽然咨询派出所时得到的反馈意见是必须由父母本人到场，一方出具委托书或书面同意材料、公证文件均不可以办理。但我们认为：只要男方同意，不管到场与否，行政机关都应当办理相关手续，并且有判例支持（*(2019)冀 0224行初 3号 ）。

尽管方案已经确认，但刚执行就卡在了第一步。我们希望能够跟男方当面沟通此事，但男方在得知我们是邓女士的律师后就拉黑了我们的联系方式，并且仅在短信中回复了三个字“不同意”，我们尝试邮寄联络函至其住所，也杳无音讯。案件似乎到这里就可以结案了，毕竟得到男方同意是本案的前期和关键，否则没办法推进。

于是我们打算跟邓女士反馈结果，没有取得男方同意，我们将对本案进行结案。但邓女士确表达了决心，如果男方同意改名，她甚至可以不要对方支付抚养费，自己将小孩抚养长大。于是我们重新梳理了事实和材料，想起邓女士之前提到男方曾经有部分抚养费没有全额支持，我们或许可以通过诉讼的方式，来争取一次当面沟通的机会。当然对方可能会选择不出庭，但对我们来说值得尝试。于是，我们准备好了起诉材料并且递交了法院，同时我们设计了诉讼请求，除了要求支付抚养费差额外，还要求男方定期到小孩现居地进行探望（关于本诉情的法律分析，本文将在最后进行说明），以增加男方出面沟通的可能性。

法院很快进入调解程序，调解法官也很友好地帮我们转达了我们想要给小孩改名的请求。我们提出，只要男方同意改名，我们愿意将抚养费标准从4000元/月减少至2000元/月，没想到法官跟我们反馈说对方基本同意了，具体等调解当天再沟通。得到这个消息，我们都很激动，前期的多次碰壁好像有了慰藉，但同时也担心男方会反悔。于是在调解之前，我们考虑了几种方案，因为涉及三地（上海、杭州、嘉兴），还预演了改名的整体过程。调解当天，我们凌晨四点从上海开车出发，上午九点半准时调解，调解时对方提出抚养费标准再减少1000元/月，我们要求男方必须亲自跟我们一起去办理更名手续，十一点半调解结束，我们下午一点半前往嘉兴，三点半办好手续将男方送回杭州，晚上九点半回到上海，本案顺利解决。

案件复盘

复盘时，我们觉得本案能够顺利解决，运气占了大部分，男方没有因为双方之间的矛盾就一直躲避。虽然前期沟通不顺畅，但通过法院，大家在调解当天的交流并没有产生冲突，男方也理智地表达了他的观点，最终给了案件解决的出口。除了运气，办案过程中还有以下几点值得分享：

1.沟通可以采用书面、电话、短信等方式，“围堵”、“蹲守”等侵犯边界的方式不利于沟通也不体面。

2.非诉项目也有做到“有法可依”，不要给客户提出有风险的方案，即便客户认为风险可控。

3.解决问题的手段是多角度的，有时候用诉讼思维推演，可以查出并解决办案流程的症结。

4.办理非诉项目一定要考虑全面，一步一个脚印。例如，我们在调解前准备了两套谈判方案；还考虑到了对方同意改名但是不同意一同办理手续的情形，提前准备了授权书、更名协议书（防止法院不处理更名事宜），提前跟派出所确认了工作时间，预约了更名手续；为方便前往派出所，我们选择开车而非高铁出行等。

5.注意细节、抓大放小。调解时，我们主动承担了诉讼费，并且同意了日后不再提高抚养费、双方协商探望时间及方式的要求，让对方的人性得到释放。同时我们也要求对方在调解笔录中写明将配合办理更名手续，确保后续工作更加顺畅，也避免办理过程中出现意外而前功尽弃。

用诉讼方式解决非诉难题，用非诉思维办理诉讼案件，能够给非诉项目更多的可能性，让诉讼案件更加严谨、规范，最终达到周全地办理每个案件，尽力解决当事人诉求。

附：离婚后小孩办理更名手续流程

1.由小孩亲生父母本人携带相关材料到小孩户籍所在地派出所办理，小孩6岁以下无需到场，6岁以上需到场拍照。

2.相关材料：

（1）双方身份证、户口本原件；

（2）离婚材料原件：离婚证及离婚协议，或调解书、判决书；

（3）小孩户口本原件；

（4）现场签署姓名变更申请表，填写更名理由，一般派出所民警会告知建议理由。以本案为例，：A与B于XX年XX月XX日结婚，婚后双方生育有一子，名XX，后A与B于XX年XX月XX日协议（诉讼）离婚，XX（小孩）由女方抚养，现因XX中X为生僻字，为了XX更好的成长生活，现申请改名为XXX，请贵所同意。

（5）以上材料复印件一份、核验原件，复印件由申请更名一方签字。

3.材料递交后7个工作日内完成更名手续，由一方领取新的户口本，领取时无需另一方到场。

以上手续及材料请以小孩户籍所在地派出所户籍窗口要求为准，仅供参考。

其他相关问题答疑：

一、我同意小孩改名后，可以不支付抚养费吗？

不行。根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》婚姻家庭编的解释（一）第五十九条 父母不得因子女变更姓氏而拒付子女抚养费。父或者母擅自将子女姓氏改为继母或继父姓氏而引起纠纷的，应当责令恢复原姓氏。

但抚养费标准是由双方根据各种情形确定的，在变更姓名的同时，可以跟对方协商减少抚养费支付。

二、离婚后，小孩是否可以要求父母进行探望？

在传统观念中，探望权一直是离婚后未抚养一方的权利，实务中也基本上都是一方拒绝对方来看望小孩而产生的纠纷。但笔者认为，探望权应当具有权利义务的双重属性，如同老人可以要求子女尽到赡养、探望的义务，小孩也可以要求父母对自己进行探望。

《民法典》《家庭教育促进法》等法律也明确说明，离婚后，父母对于子女仍有抚养和教育的权利和义务。探望子女不仅是父母与子女的见面和团聚，更有利于促进父母与子女沟通交流和精神抚慰，也是让子女感受父母关爱促进自身健康成长的过程。