图为国家中医药管理局副局长、中国中药协会会长黄璐琦在中国中药协会理事会扩大会议上发表讲话。资料照片

为缓解中药市场供应压力，保障当前快速增长的用药需求，2022年12月30日，中国中药协会召开理事会扩大会公布“两保一稳”（保供、保质、稳价）中成药清单，初步汇总中成药产品290个，并要求会员企业特别是重点企业以列入“两保一稳”中成药清单的品种为重点，做好“保供、保质、稳价”工作。

这290个中成药产品包括成人推荐用药215个、儿童推荐用药75个。由中国中药协会常务理事单位（含所属子企业121家）生产的有185个，其中，成人推荐用药149个，儿童推荐用药51个（部分品种与成人用药交叉）。中成药清单和企业名单将在中国中药协会网站和微信公众号上公布。

药品是医疗救治的重要保障。近日，国务院联防联控机制综合组印发《新冠重点人群健康服务工作方案》提出，各地要加大供应保障力度，确保基层医疗卫生机构根据国家和本省份推荐的中药清单，按照服务人口总数的15%至20%动态储备中药、解热和止咳等对症治疗药物、抗原检测试剂，人口稠密地区可酌情增加。

据介绍，中国中药协会收集汇总了中央和省级政府卫生健康委员会、中医药主管部门正式发布的防治新冠中医药方案、用药指南或指引，对其中推荐使用的中成药和生产企业信息进行了严格审核，汇总形成“两保一稳”中成药清单和生产企业名单。中成药清单基于中医理论对于疫情的认识，体现三因制宜治疗原则，同时体现协会会员企业生产品种，发挥属地生产、属地保供优势。

“做好抗疫中药保供，是发挥好中医药在治疗新冠感染中独特优势的必然要求。”国家中医药管理局副局长、中国中药协会会长黄璐琦说，疫情发生以来，我们筛选出“三药三方”等临床有效方药。近期，结合奥密克戎病毒新特点，国家和各省份相继推荐了抗疫中药清单，为医疗救治提供了更加丰富的用药选择。

据介绍，国家中医药管理局不久前发布的《新冠病毒感染者居家中医药干预指引》，针对不同症状，推荐了多种可用中成药；协会制定的“两保一稳”清单，也充分体现了中药选用的多样性和灵活性，拓宽了中药来源和范围，缓解了单品种抗疫中药市场供应的压力。

日前，国家中医药管理局印发了《关于加强治疗新冠病毒感染中药协定处方和医疗机构中药制剂使用的通知》，国务院联防联控机制综合组印发了《关于在城乡基层充分应用中药汤剂开展新冠病毒感染治疗工作的通知》，要求各地及时了解群众用药需求，结合气候、季节和人群特点，研究确定一批适合新冠病毒感染患者治疗的中药协定处方，组织本地医疗卫生机构和有一定规模的中药制药企业煎制中药汤剂，组织做好中药汤剂配送发放工作，提高患者用药可及性，中药企业要充分发挥规模化生产的优势，为基层医疗机构院内制剂、协定处方的生产供应提供强力支撑。

黄璐琦要求，会员企业全力做好抗疫中药的生产供应，研判中药原料生产周期长等问题，保持合理库存，服从国家统一调配；保障重点中成药的原料采购和储备；深入排查各种风险隐患，毫不松懈抓好安全生产。

元旦、春节临近，农村地区疫情防控基础相对薄弱、医疗卫生资源相对不足，随着人员的流动，疫情传播风险进一步加大。“要提前谋划农村地区配药保供。”黄璐琦表示，党中央、国务院高度重视农村疫情防控，而做好农村疫情防控很重要的一方面就是要保障药品能下去，能配送到最末端、最终端，除了县和乡以外，村卫生室也需要配足配齐药品。他表示，希望会员单位提前谋划、主动作为，为最大限度减少疫情流行高峰对农村地区的影响，最大程度保护农村居民生命安全和身体健康做出贡献。

一段时期内，群众囤药情绪高涨，也带来一些潜在风险。黄璐琦说，要加强宣传解读，引导群众科学合理用药购药加强药品生产供应，是让人民群众“有药可用”，在此基础上，还需要提供科学指导，让人民群众了解“可以用哪些”“应该怎么用”。

记者 陈芳 王小波 北京报道

来源： 经济参考报