对投标文件内容编制及章回顺序有明确要求是明标，对密封及密封封面有明确要求是暗标。在招标文件投标人须知中写明技术标是暗标，不出现单位名称及其缩写和徽标，明确投标文件字体、纸张、字号、段落等文本格式是明标。
所谓“暗标谈判”，顾名思义，供应商在事先不知道标的物详细信息的情况下所进行的竞争性谈判活动。由于这种方式是采购实践中的一种尝试，利弊参半，如果组织得不够严密，很可能适得其反。
对于暗标，顾名思义就是隐藏；采购标的物的信息保密性可能直接关系到谈判活动的质量等；对于暗标谈判的一个最大好处便是杜绝供应商之间的互相串通和联系，进而杜绝潜规则和腐败行为，使投标的竞争力真正达到公平公正化。
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