第25号

可以说，在进出口商品通关过程中，商品分类经常出现申报错误。海关监管过程中的分类错误分为三种。

一、分类错误

第二是进行虚假申报

第三是欺骗走私

根据走私和违规的构成要素，主要区分的标准有两个，一个是看当事人是否有主观意图，另一个是看是否有主观过失。如果这个分类错误是主观故意的行为，海关可以认定它是欺骗走私和申报，并与分类错误区分开来。主观过失需要经过进一步的筛选，进入分类错误。

例如，:

一家公司向海关申报了进口“空气增湿器”。重量分别为30公斤，归入税号84798920.00(关税税率0%)。海关确认该空气增湿器重量不超过20公斤，因此家庭办公室属于家用空气增湿器，应归类为税号8509.80。海关承认企业利用类似商品欺骗进口商品的功能、原理和用途，将高税率商品申报为低税率商品。

另外，像化学产品一样，不同规格的成分含量也不同，因此不同成分可以归类为不同的税号，相应的关税税率也可能不同。

硬脂酸根据含量被分类为不同的税号，如果硬脂酸含量超过90%，则被分类为税号2915.7010(关税税率7%)。否则，将被归类为税号3823.1100(关税税率16%)。通过大数据分析，申报为29张的“硬脂酸”大部分属于38张的“工业硬脂酸”。类似的商品包括投影仪、光缆、离合器、焊接机等。

申报未在《海关法》和《海关行政处罚实施条例》中明确说明，但海关现行法律、法规和规范性文件没有明确定义。分类错误只是通关实践中约定的通关实践，不是严格的法律概念，是海关现行法律、法规和规范性文件中对分类错误的定义。在关务管理中正确区分和把握双边关系具有比较现实的意义。

分类错误和申报不良的差异。

相同点：

(1)均发生在进出口申报过程中。

(2)当事人申报的商品编号与海关的最终认定不一致，当事人申报错误。

(3)海关都要采取一定的行政执法措施。

差异：

(1)分类错误是申报过程中程序上的遗漏或技术上的错误，当事人没有主观过失，海关不能根据违反行为进行行政处罚。

(2)举报不是违法行为。当事人有主观过失，海关应当依照有关法律、法规给予行政处罚。

(三)因分类错误而少征收或征收税金的，海关从税收、货物、物品被释放之日起一年内向纳税义务人征收。由于当事人虚报而少征收或征收税金，海关可以在3年内追缴。

操作，由于书写失误造成的商品分类错误，纳税义务人也有违反规定义务的部分特征，但没有主观错误，可以认定为分类错误。

进出口商品的特性复杂，或《税则》及相关注释，分类决定没有具体列名，纳税义务人或其代理人根据自己的理解对商品进行分类，但认为海关审查分类有误。虽然有证据表明纳税义务人没有逃避税金，也没有逃避国家关于禁止、商品限制、物品管理规定的主观故意，但纳税义务人比较明显。

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