甘肃各级纪检监察机关将重点放在农村危房改造领域，将形式主义、官僚主义作为监督检查的重点，为决战决赛脱贫攻坚提供坚强的作风保障。金昌市纪委监查委将监督检查组拆除在城关镇寺沟岔村，新建现场，了解情况。

正确地摆脱贫困，对“改造农村危房，回头”的特别行动进行轻率的安置工作，2个月以上4次适用发文变更工作要求、表格内容和上报时限，使基层无能为力，加重了基层负担。(另一方面，在没有深入调查、没有充分征求基层意见的情况下，照搬其他地方做法，印发《农村危房改造档案管理实施细则》，工作程序多样，基层工作人员了解困难和实施情况，在危房改造工作中花费大量资金，

甘肃省朱建清关于农村危房改造的工作安排改为朝令夕改，工作程序繁琐，任务履行形式，对全省扶贫攻防战工作产生了负面影响。李兰红作为分管村庄建设处的副厅长，承担了重要的指导责任，受到党内警告处分。省、州建清村建设处当时处长何健康直接承担责任，受到党内警告处分。这是中央纪委国家监委最近通报的8件形式主义官僚主义典型问题之一。

一户假废的文件需要50多页

2019年4月25日，国务院向甘肃省扶贫攻坚领导层反馈了2018年扶贫攻坚效果评估的相关情况，指出该省农村住房安全工作等存在问题。5天后，中国、国务院印发了《关于2018年脱贫攻坚成效考核情况的通报》，明确指出该省住房安全方面“部分县危机住房评估以形式流动，部分鉴定结果与实际不符”。

根据甘肃省委的要求，省委组织部与省委监察委员会一起，对上述反馈问题涉及的干部不孕情况进行了调查，结果显示，李岚红涉嫌违法。2019年7月3日，经省委批准，省纪委监委涉嫌对李兰红进行违法问题立案审查调查。

李兰红在省住建厅主要负责扶贫工作，农村住房安全和危房改造是他需要投入主要精力和集中精力的领域。2018年6月，城主建厅发行《农村危房改造档案管理实施细则》(以下简称《实施细则》)。这3200多字的文件没有与全省扶贫领域危房改造实际相结合，内容不全面，不精炼，针对性和可操作性不强，流向形式。

以农村危房改造档案管理分级责任制度为例，根据“上下一般粗”的表述，分级管理责任不明确。除村委会有关部门负责危险申请材料的收集、审查、整理和报告的“收集、审查、整理和上报工作”外，省建设厅、市建设局、县(市、区)建设局、乡(镇)等四级农村危险住房改造主管部门的职责相同

“部分内容专业性强，工作人员和农户难以理解，部分表格需要村乡县市四级签名、四级印章背书、形式上级责任，实际上市一级不掌握村一级情况，签名印章流向形式，给工作执行增加负担，基层干部和农户反映更多。据甘肃省纪委、监查委第二次监督检查室相关负责人介绍，《实施细则》参考外省相关格式模板，分户文件主要内容有4个方面21个，摘要文件市、县、乡三级内容合计。

参与危房改造工作的一位乡镇干部说。“表格提交了10次后，政策通过了3天，基层乡镇投入了大量人力和物力。危房改造国家有统一的住房信息系统和文件管理系统，基层干部也都完成了输入，为什么要做纸质版文件？危狗家的文件需要50多页才能完成。也就是说，要做一本书，村县也要去市场盖章。让基层干部悲惨，哭笑不得，这是典型的劳民伤财！”

赵灵石改，短期内集中推出4份文件

记者注意到李兰红对分管工作安排缺乏协调，“政策三天两头”也是矛盾的焦点。

2018年4月27日，省、州建厅与有关部门共同调查了漏报、新建危机、改造后的住宅质量安全风险，要求在5月底前建成大丈夫。

5月17日，省住建厅印发工作方案，要求各地进一步审查库存危房的底数，在5月底前提交代坐。

6月5日，各地以建设、扶贫、民政、残联四部门文件的形式，重新发布了市党委书记、市(州)长签署后于6月20日前提交的通知。在大丈夫内容方面，重新设计了汇总表，取消了4月27日要求的大丈夫。

6月15日，又一次要求各地再次全面进行危房调查核实，并根据6月5日通知标准，在7月5日前提交代坐。

“危房改造大佬范围广，基层工作量大，城主建厅在安排安置工作时不考虑基层工作实际，经常印发文件，时限要求紧，短期内调整内容形式，对基层工作缺乏照顾，协调不足，政策要求系统性、计划性、预见性不足，干部群众圣基委监查委第二监督检查室负责人表示。

近年来，党中央三令五申要简化审批程序，减轻基层负担，危险住房改造为什么要人为制造这么多障碍？这是广大基层干部心中的疑问。

“我省在建设部2017年全国审查中排名倒数第一，主要问题是审查文件有严重遗漏。其中9个是零分。”在办案人员面前，李

至于短期内密集出台的四份文件，他的解释是：“时间紧、任务重，想要尽快推动工作，系统性前瞻性不够，对危房改造工作的困难估计不足。”他也承认，因为“工作不实不细”，“确实给基层落实工作带来了一些困惑和混乱”。

其实，李兰宏深知危房鉴定工作“需要用脚去丈量，到现场去看，应留足时间”。在执行层面，省住建厅内部也并没有硬性要求一个月内上报，而是三个月内即可。那么，通知里为什么定为一个月？他的考虑是“害怕基层一拖再拖，是一种策略”。

甘肃省纪委监委案件审理室相关负责人认为，李兰宏负责全省农村住房安全和危房改造工作，政治站位不高、工作作风不实、统筹安排不力，不顾工作实际，加重基层负担，干部群众反映强烈，对相关问题负有重要领导责任。省住建厅村镇建设处时任处长贺建强没有吃透国家政策精神，缺乏对省情县情的深入研究，对工作节奏和力度把握不准，思想方法、工作方法简单，违反工作纪律，对问题发生负有直接责任。

2019年7月15日，经甘肃省纪委常委会会议研究，决定给予李兰宏党内警告处分。同月，贺建强被省住建厅党组给予党内警告处分，工作岗位相应做出调整。

对于组织上的处理，李兰宏表示：“要及时改、坚决改，以从严从实从细的作风把工作做好，激励自己迎难而上。”